7月16日，双星集团混合所有制改革签约仪式在青岛市级机关会议中心举行。此次签约，双星集团以增资扩股同步股权转让方式引入启迪科技城集团有限公司、青岛西海岸新区融合控股集团有限公司、山东省鑫诚恒业集团有限公司三家战略投资者和“职工持股平台”。

　　根据协议约定，全部投资完成后，双星集团股权结构将变更为：青岛城投集团持有41%的股权，启迪科技城持有35%的股权，融控集团、鑫诚恒业分别持有4.5%的股权，“职工持股平台”持有15%的股权。

　　一、青岛国企改革“第一枪”

　　双星本次混改，是青岛市第一家集团层面的混改。

　　双星打造的全球轮胎行业首个全流程“工业4.0”智能化工厂

　　2018年8月，双星集团入选国务院国资委“双百行动”企业名单，成为青岛市唯一一家被纳入“双百行动”计划的集团公司；2019年8月，青岛市发布《推进国有企业改革攻势作战方案（2019—2022年）》，指出：“支持双星集团等开展国企改革‘双百行动’试点工作”；同月，青岛市国资委发布《青岛市国有企业混合所有制改革招商项目书》，向全球公开发布了109个拟混改项目，并出台了“市属企业混合所有制改革操作指引”，规范混改工作操作流程和决策程序；2019年9月，双星集团层面混改工作正式启动。

　　青岛双星集团的橡胶轮胎生产车间

　　2020年4月，双星集团收到《青岛市国资委关于印发<双星集团有限责任公司混合所有制改革实施方案>的通知》；4月27日，双星混改项目在青岛产权交易所挂牌，向社会公开征集战略投资者；6月28日，通过公开挂牌，正式确定启迪科技城、融控集团、鑫诚恒业3家意向战略投资者。

　　二、双星混改突出“四新”特点

　　双星本次混改，坚持党的领导不弱化、坚持国有资产不流失，突出“新战略、新资源、新机制、新治理”的“四新”特点。

　　新战略。2014年1月16日，双星开启了“二次创业、创轮胎世界名牌”的新征程。五年来，企业由“汗水型”转向了“智慧型”，控股了曾名列全球前十的韩国锦湖轮胎。2020年1月16日，双星又开启了“三次创业、创世界一流企业”的新征程，围绕橡胶轮胎、人工智能及高端装备、废旧橡塑绿色循环利用三大产业，实施智慧生态、智慧轮胎、智能装备、环保新材料的“三智一新”战略，尽快把双星打造成千亿级规模的世界一流企业。

　　新资源。双星混改引入战略投资者，坚持战略导向和问题导向，不仅要引入资金，更重要的是引入支持双星实施新战略、打造千亿级企业的关键资源。启迪在科技、人才、人工智能和高端装备等方面拥有优势资源；融控集团和鑫诚恒业在主机厂配套方面拥有一定的优势资源。

　　新机制。引入战投的同时，开展员工持股，建立起“国有体制、市场机制”的新模式和“利益共享、风险共担”的长效激励机制。

　　新治理。双星混改后，将继续以党建为统领，以“混”和“改”为手段，以做强做优做大为目标，强化股东会、放权董事会、完善监事会，不断完善法人治理结构。

　　三、助推双星创世界一流企业

　　启迪科技城是启迪控股的全资子公司。启迪控股是一家源于清华，聚焦科技服务领域、资产过千亿的科技投资控股集团，拥有全球最大的科技创新服务网络。完成入股双星后，启迪将聚焦双星存量产业及既有优势，将双星定位为启迪在青岛的总部平台，通过组建“双星智库”，将启迪在云计算、大数据处理、工业互联网集成以及智能装备等领域的技术积累和运作经验赋能双星，有效融合启迪产业链，形成良好的协同效应。此外，股权分配，启迪还将全方位引入技术、市场、人才、资金等优势资源，聚焦橡胶轮胎、人工智能及高端装备等领域，制定全面的战略资源引入方案。

　　融控集团是青岛西海岸新区的国有资本运营公司。今年5月融控集团、双星集团与内蒙古幸汇国创重工有限公司共同出资成立“中工际华重工（青岛）有限公司”，主要进行矿山机械制造、设备研发等。完成入股双星后，双方将在轮胎、智能装备等领域开展更深层次的合作。

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