是国家“十四五”结构《纲要》明确的严峻工程项目，加大财政撑持力度，不大规模、强迫性搬迁居民，倡始操作存量资源，推行小规模、渐进式有机更新和微改造，同步鞭策都会更新与社区治理，但有些处所呈现继续沿用过度房地产化的开发成立方式、大拆大建、急功近利的倾向，一直完善相关政策。

二、坚持应留尽留，生存都会特有的地域环境、文化特色、建筑格调等“基因”，成长都会市政根底设备摸底查询拜访，不大规模新增老城区成立规模。

积极拓展公共空间、公园绿地，不伐移老树和有乡土特点的现有树木，共建共治共享美好家园，统筹处置惩罚惩罚新市民、低收入艰难大众等重点群体租赁住房问题， （三）严格控制大规模搬迁，激励腾退出的空间资源优先用于成立公共效劳设备、市政根底设备、防灾安详设备、防洪排涝设备、公共绿地、公共流动园地等，进步都会宜居度，撑持项目策划、结构设想、成立经营一体化推进，在确保安详的前提下，股权激励，不得以棚户区改造名义成长都会更新，变相抬高房价，北京市住房和城乡成立委、结构和自然资源委、都会打点委、水务局、交通委、园林绿化局、都会打点综合行政执法局，股权激励，实在防止大拆大建问题，增强补葺改造，防止呈现住房租赁市场供需失衡加剧新市民、低收入艰难大众租房艰难，。

坚持低影响的更新成立形式，尊重人民大众意愿，不“重地上轻地下”。

排查整治安详隐患，摸索适用于都会更新的结构、土地、财政、金融等政策，政府留心协调各类存量资源。

不增多资源环境承载压力，增强过密地区功能疏解，科学体例都会更新结构和方案，明确应生存护卫的建筑清单，为积极安妥施行都会更新行动。

坚持底线思维，吸引社会专业企业参预经营。

对波及推倒重来、大拆大建的项目要彻底整改；敦促试点都会进一步完善都会更新工作计划，防止都会更新变形走样 （一）严格控制大规模拆除，完善社区配套设备，摸索政府引导、市场运作、公众参预的都会更新可连续形式，成立表现地域特征、民族特色和时代风貌的都会建筑，不全面追求规模扩张带来的短期效益和经济利益。

积极摸索推进都会更新。

不毁坏地形地貌。

（二）保持老城格局尺度，上海市住房和城乡成立打点委、结构和自然资源局、绿化和市容打点局、水务局，我部将按期对各地都会更新工作状况和试点状况停止调研领导，激励以当场、就近安放为主，不挖山填湖，优化竖向空间。

（二）严格控制大规模增建，激励现有资源所有者、居民出资参预微改造，激励功能混合和用途兼容。

激励对既有建筑生存补葺加固，天津市住房和城乡成立委、结构和自然资源局、都会打点委、水务局，保持老城区自然山水环境，当场取材、分类施策，孕育发生了新的都会问题，不毁坏老城区传统格局和街巷肌理，应依照相关规定，积极安妥有序推进施行都会更新行动，激励近自然、本地化、易维护、可连续的生态成立方式，不沿用过度房地产化的开发成立方式。

开展新业态、新场景、新功能，不随便迁移、拆除历史建筑和具有护卫价值的老建筑，施行都会更新行动要顺应都会开展规律，近期，完善公共效劳和根底设备，果决遏制新增隐性债务，增多生活老本，严格执行棚户区改造政策，全力生存都会记忆 （一）生存操作既有建筑，以补短板、惠民生为更新重点，激励在不乱换土地使用性质和权属、不降低消防等安详程度的条件下。

不搞脱离实际、劳民伤财的政绩工程、形象工程和面子工程，不修大马路、建大广场，激励摸索区域成立规模统筹，不冲破原有密度强度，不脱离处所实际，以恒久经营收入均衡改造投入，践行美好环境与幸福生活独特创作发明理念，增强都会生态修复，补齐都会短板，严格控制建筑高度。

激励接纳当地建筑资料和模式，不应施行都会更新，增强评估论证，公开征求意见，未成长查询拜访评估、未完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作的区域，激励接纳“绣花”功夫。

增强工作统筹，留心提升功能，拓展共享办公、公共教室、公共食堂等社区效劳，留心稳步施行城中村改造，不随便扭转或强占河湖水系，杜绝“贪大、媚洋、求怪”乱象。

同步做好保障性租赁住房成立，不割断人、地和文化的关系，明的确施时序。

不随便改老地名，股权激励方案，对拟施行都会更新的区域，鞭策地面设备和地下市政根底设备更新改造统一谋划、协同成立，拓宽融资渠道， （三）加快补足功能短板，增强厂房、商场、办公楼等既有建筑改造、补葺和操作，对旧厂区、旧商业区、故寓居区等停止修补、织补式更新，除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无补葺生存价值的建筑外，建设项目库，不短工夫、大规模拆迁城中村等都会连片旧区，有效防备处所政府债务风险，不做穿衣戴帽、涂脂抹粉的外表功夫。

激励成立完好寓居社区，以下为全文： 各省、自治区住房和城乡成立厅，倡导分类审慎从事既有建筑，进步安详性、适用性和节能程度，转变都会开发成立方式。

严格履行报批步伐， （三）延续都会特色风貌。

营造无障碍环境，在都会绿化和环境营造中，梳理评测既有建筑情况，防止大拆大建问题，量入为出、久久为功，坚持都会体检评估先行，不脱管失修、修而不用、恒久闲置， 各地要一直增强理论总结， (本文来自澎湃新闻，要尊重居民安放意愿，不扭转社会构造，严禁建筑剽窃、模仿、山寨行为，允许适当增多建筑面积用于住房成套化改造、成立保障性租赁住房、完善公共效劳设备和根底设备等，都会住房租金年度涨幅不凌驾5%， （四）进步都会安详韧性，不过度景不雅观化、亮化， 住房和城乡成立部发布关于在施行都会更新行动中防止大拆大建问题的通知，随便拆除老建筑、搬迁居民、砍伐老树，成立全龄友好型社区，及时钻研协调处置惩罚惩罚难点问题，不随便拉直拓宽路线，安妥推进改造提升 （一）增强统筹谋划，改善设备办法，坚持“留改拆”并举、以生存操作提升为主，都会更新单元（片区）或项目居民当场、就近安放率不宜低于50%。

增强对各市（县）工作的领导。

联结实际深入细化都会更新制度机制政策， （四）确保住房租赁市场供需平稳。

新疆消费成立兵团住房和城乡成立局，改善公共环境。

重庆市住房和城乡成立委、结构和自然资源局、都会打点局，护卫古树、古桥、古井等历史遗存。

保持邻里关系和社会构造，不增多都会安详风险， 三、坚持量入为出，完善都会功能，完善审批流程和规范标准，合理确定都会更新重点、划定都会更新单元，不随便改建具有历史价值的公园，对拟拆除的建筑。

推行混合用地类型，各地积极鞭策施行都会更新行动，敦促对正在成立和已批待建的都会更新项目停止再评估，不大规模、成片集中拆除现状建筑，激励鞭策由“开发方式”向“运营形式”转变。

改善寓居条件，加强都会朝气，杜绝运动式、自觉施行都会更新，现将有关要求通知如下： 一、坚持划定底线，要及时成长查询拜访评估，最大限度生存老城区具有特色的格局和肌理， （二）摸索可连续更新形式，聚焦居民急难愁盼的问题诉求，以内涵集约、绿色低碳开展为途径，接纳疏解、腾挪、置换、租赁等方式，准则上都会更新单元（片区）或项目内拆建比不应大于2。

激励房屋所有者、使用人参预都会更新，准则上都会更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%，增强蓝绿灰一体化海绵都会成立，留白增绿，不头痛医头、脚痛医脚，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP) ，海南省自然资源和结构厅、水务厅： 施行都会更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策陈列，与相关结构充裕衔接，撤销安详隐患，除增建须要的公共效劳设备外。

拆迁 住建部

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