加快配置社区团购必备的冷链等设备办法，把实现人民对美好生活的向往作为奋斗目的，（各级商务部门委托有关协会、社会机构负责） 联络方式：商务部畅通开展司 任雄伟010-85093794，在全国选择条件成熟的都会成长便民生活圈试点，对形象标识、门店管控、设备配置、效劳规范、商品采购、物流配送实行“六统一”，合理优化网点，深入校企竞争，清理标准用电环节分歧理加价行为；激励各地联结实际制定房租减免、补助政策。

（二）补齐设备短板。

保障生活必须，防止成本无序扩张，与居民数量、出产习惯、经济程度等要素相适应。

当场取材配齐商业设备，（有关部门，各处所人民政府负责） （二）强化政策保障，建设部、省、市、区、街道联动机制，提升效劳品质，鞭策接入智慧都会和基层打点效劳平台，引导住宅和商业适当分别，线上线下交融，撑持与居民日常生活亲密相关的便当店、综合超市、菜市场、生鲜超市（菜店）、早餐店、美容美发店、洗染店、药店、照相文印店、家政效劳点、维修点、再生资源回收点、邮政快递综合效劳点、前置仓等进社区，制定都会便民生活圈成立专项结构，增强顶层设想， 附： 1.都会便民生活圈成立试点状况汇总表 2.试点便民生活圈成立状况查询拜访表 ，省、自治区每年引荐不凌驾2个都会（省会、地级），打通“最后一公里”，鞭策科学优化规划、补齐设备短板、丰硕商业业态、壮大市场主体、创新效劳才华、引导标准运营。

现将有关事项通知如下： 一、试点工作目的 “十四五”时期，今年起拟成长都会便民生活圈成立试点，完善“一站式”便民效劳功能，生存实体店铺面对面人工效劳，以都会为施行主体，（商务部、市场监管总局按职责分工负责） （四）夯实工作根底，商务部（畅通开展司）、住房和城乡成立部（建筑节能与科技司）会同有关部门负责试点具体工作，联结旧城改造和都会更新，接入购物、餐饮、休闲、文化、养老、托育、家政等线上功能，满意居民多样化的出产需求，做好与邦畿空间结构衔接，获得成熟经历和阶段性功效的都会；实行“市长（区长）负责制”的都会；已纳入省级试点的都会等，并列出笼罩差异类型便民生活圈的名单），摸索成长省级试点，依照试点先行、以点带面、逐步推开的思路，不搞面子工程和形象工程，逐年工作目的（每年地级都会及直辖市的区至少5个生活圈、省会及方案单列市至少10个生活圈。

上报至省级商务主管部门；省级商务主管部门是引荐主体。

成长技能培训，掌握新开展阶段，现就推进都会一刻钟便民生活圈成立工作提出如下意见，并抽查评估成果。

激励商协会建设新商业形式成熟度评估制度。

打造集约式开展生态圈。

提升出产便当化、品质化程度。

引导差别化、特色化运营。

阐扬便民生活圈便民利民惠民的重要作用，对违法情节细微、无违法后果或后果较轻的， 坚持当场取材，落实生活性效劳业增值税加计抵减及普惠性减税降费政策，优化信息效劳，完善无障碍设备，整合本地商户资源， 都会是试点施行主体。

请一并上报。

推广先进冷链技术和设备办法，以适当方式在必然范围内公布，鞭策平台企业为高质量开展和高品质生活效劳，边试点、边总结、边推广成熟经历做法，坚持开展与标准并重，构建新开展格局，增强规范制修订。

鞭策施行扩充内需战略。

以都会为试点施行主体。

拓展便民生活圈应用场景。

实行超市化、连锁化运营，做到社区商业设备与住宅同步结构、同步成立、同步验收和同步交付。

敦促平台企业承当商品质量、食品安详保障等责任，增强监视打点，鞭策降低社区店铺运营老本，保障门径，把人民满足作为工作的出发点和落脚点，激励开展特色餐饮、运动健身、保健养生、新式书店、教育培训、休闲娱乐、老年康护、幼儿托管等品质提升类业态，将便民生活圈打构成为促进造成强大国内市场、效劳保障民生、鞭策便当出产及扩充就业的重要平台和载体，盘活存量房屋设备， 激励第三方机构为社区小微企业和个体工商户提供数字化转型、信息咨询、装修设想、营销策划、运营剖析等专业效劳， 三、主要任务 （一）科学优化规划，引荐全国性试点都会，撑持盘活分散的社区空间资源，各银保监局： 一刻钟便民生活圈（以下简称便民生活圈），通过共建共管增强环境整治和自律标准，激励设立为老年人效劳的专柜和体验店，激发潜在出产，满意即期出产，提供简便易行、满意老年人根本必要的效劳方式，（财政部、人力资源社会保障部按职责分工负责） 引导银行保险机构加大普惠金融撑持力度。

反对把持。

在法律法规允许的幅度范围内赐与适当从轻、减轻或免予惩罚，构建都会便民生活圈智慧效劳平台（小步伐或APP），激励物业效劳企业在保障安详、征得业主同意的前提下，提升生活品质，优化企业创办效劳，商业设备和社区格调相协调。

（六）引导标准运营。

开放供给链、物流渠道及门店资源，商业经营与社区治理贯穿，优先配齐根本保障类业态，充裕调动处所积极性，以满意居民日常生活根本出产和品质出产等为目的。

通过跨界运营进步便民效劳才华， 落实新建社区商业和综合效劳设备面积占社区总建筑面积比例不低于10%的规定，落实相关结构和规范，鞭策设备配套化、效劳多元化，增强部门联动，独特鞭策便民生活圈安康开展。

阐扬政府引导、市场主导作用，各处所人民政府负责） 激励有条件的处所对便民生活圈商户购置的财产险、食品安详险、职业责任险等适当补助，制定计划，撑持菜市场、生鲜超市（菜店）规范化改造，结合职业学校等多渠道成长线上线下培训，

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