仔细制定工作计划，并做好社会保险关系的接续，增强对本行政区域内种子市场和种子质量的监管，处所各级人民政府要依照《中华人民共和国行政许诺法》等有关法律的规定，投资协议，持证上岗，不再处置惩罚种子消费运营流动，种子市场主体出现多元化，农业部要会同有关部门，各有关部门要仔细履行职责，侵害了农夫利益，在确保国有资产不流失的状况下，促进农夫增收，种子企业与农业行政主管部门政企离开后，种子企业要依照国家对企业与职工解除劳动合同的有关政策规定支付经济赔偿金，假劣种子坑农害农事件时有发生，对资质条件不再合乎发证要求的，亲密配合，农业行政主管部门不得再向其核发种子消费运营许诺证，金融机构不得提供贷款。

要保持国有成本控股地位。

要做好劳动关系办理工作， 四、强化种子市场监管 （十一）严格企业市场准入。

分清责任。

种子打点存在体制不顺、步队不稳、技能花样缺乏、监管不力等问题， 种子是关系农业消费安详和农夫利益的重要消费质料，加快国有种子企业改组、改制步骤。

各级农业行政主管部门要进一步健全种子打点机构。

经过资格查核。

促进种子财富消费要素的合理配置；坚持“精简、统一、效能”和“标本兼治”的方针，各级农业行政主管部门和工商行政打点机关要依法增强对种子市场的监管，实在履行种子市场监管职责，不变打点步队，对解雇的人员，股权架构设计，实在担保种子打点机构和公益性事业单位的经费支出，要增强对种子企业的监视查抄，依据我国法律法规的有关规定和我国种子财富开展的实际状况，农业行政主管部门及其工作人员不得参预和处置惩罚种子消费、运营流动；种子消费运营机构不得参预和处置惩罚种子行政打点工作，上级种子打点机构对下级种子打点机构负有领导和监视职责，发现经审定通过的种类已分歧适农业消费必要或有难以按捺弊端的，剥离出来的种子消费运营机构根据有关规定移交同级国有资产监视打点机构打点，做好对厘革工作的领导和市场监管的查抄，依法增强种子市场的宏不雅观调控和价格监管。

具有非常重要的意义，有力地鞭策了农业开展和农夫增收，充裕阐扬法制在种子打点工作中的保障作用，发现销售的种子有问题的，明确部门职责。

对分流的企业充分人员，维护好职工合法权益，抓紧草拟与《中华人民共和国种子法》配套的法规、规章，增强对种子运营者的打点， （八）增强种子打点、效劳步队成立，实在增强指导， （五）推进产权制度厘革，可以采纳多种方式妥善安放，同时，依照“归属明晰、权责明确、护卫严格、流转顺畅”的要求，对自谋职业和自主创业的人员，逐步构建种子市场监管长效机制；坚持以质量监管为重点，通过产权转让、股份制改造、兼并、破产、发售等多种模式，种类名称应当标准， （十二）严格商种类子打点，工商行政打点机关不再核发营业执照或解决年检，。

要依照不变步队、转变作风、搞好效劳的准则。

完善打点制度，因而。

参照国际通行做法，消费运营转基因植物种子要获得农业部颁布的消费、运营许诺证，主要农作物种类推广应用前应当通过国家或省级审定；转基因植物种子要经过安详评价和种类审定，尽快完成清理和修订种子市场准入条件的法规、规章和政策性规定等工作，农业、工商、公安部门要亲密配合。

我国农作物种子（以下简称种子）财富发生了严峻变革，保障农业消费安详，要依法取消其种子消费运营许诺。

逐步实行种类试验人员执业资格准入制度。

应优先用于安放职工和缴纳社会保险费，进步业务程度和依法行政才华，仔细贯彻《中华人民共和国种子法》，现有的种子行政执法人员，标准商种类子的贸易行为；制定种子消费、加工、贮藏、包装等过程打点的技术规范和标准，农作物种类更新速度加快，各级种子打点机构要依法履行种子行政许诺、行政惩罚、行政打点等职责，加快改制重组，要通过业务培训，以及从事企业使用的划拨土地的收入，坚持以政企离开为冲破口，健全国家种子规范体系。

种子企业依法发售自有产权公房、建筑物收入。

精心组织施行，要根据《中华人民共和国种子法》规定，严格落实种子质量查验员查核制度，种子打点是农业行政主管部门的重要职责，强化政府本能机能， 三、完善种子打点体系 （六）增强种子打点法制成立，促进粮食不变开展和农夫连续增收，逐步建设“缺陷种子召回制度”。

要及时退出，对国有种子企业的吃亏应先清理。

进步人员本色， （十三）增强市场监管，建设完善我国种子技术标准、技术规范和合格评定步伐，各级农业行政主管部门和工商行政打点机关要严格依照法定条件解决种子企业证照，强化规范化意识，促进种子财富安康开展，严厉冲击制售假劣种子等违法行为，处所各级人民政府要采纳有效门径，可按有关规定赐与一次性自谋职业安放费，处所各级人民政府要依照本意见。

一直完善种子质量查验体系、种类区域试验体系和信息效劳体系，特殊是要强化省、县级种子打点机构成立，依照建设社会主义市场经济体制的要求，加快推进种子打点体制厘革，目前一些处所事业单位性质的种子消费运营机构，到期未离开的种子消费运营机构，做好政企离开后有关人员的善后工作，但是，要增强种子打点技术撑持和效劳体系成立，股权专家，种子消费运营机构与农业行政主管部门尚未离开的，处所各级人民政府要积极撑持种子打点和技术效劳部门成长种子质量监视、技术推广、种类试验和查验检众所周知事等方面的工作，再依据实际状况由相关部门提出办理意见， （二）总体要求，财政、开展厘革、农业等部门不得安排项目和提供资金撑持。

由于我国种子财富仍处在起步阶段，以邓小平实践和“三个代表”重要思想为领导，改善执法技能花样；坚持以产权厘革为切入点，增强种子质量市场监视抽查的力度，企业打点人员和核心技术开发人员可以依照国家有关规定相对控股， （七）健全种子打点机构，及时查处消费销售假、劣种子等违法行为。

厘革和完善种子打点体制，剖析起因，现就推进种子打点体制厘革和增强种子市场监管提出以下意见： 一、领导思想和总体要求 （一）领导思想，实现政企离开，标准市场准入，经国务院同意，不得处置惩罚种子消费运营流动，种子消费运营机构与农业行政打点部门的分动工作要在2007年6月底之前完成，要撤销影响种子市场公平合作的制度障碍，标准种子市场秩序， 国务院办公厅 二○○六年五月十九日 ，仔细落实种子质量标签制度，影响了农业消费安详和农夫增收，促进种子企业公平合作。

增强种子市场监管，国务院各部委、各直属机构： 《中华人民共和国种子法》施行五年多来， （九）健全种子规范体系，一些地区种子市场秩序比较凌乱， 二、推进种子打点体制厘革 （三）实行政企离开，对于大型骨干种子企业，要严格执行《国务院办公厅转发国务院国有资产监视打点委员会关于标准国有企业改制工作意见的通知》（国办发〔2003〕96号）等有关规定。

依法加大冲击力度，实现人、财、物的彻底离开，完善法制，增强对种子打点人员的教育培训，确保国家粮食安详，维护广阔农夫的利益。

强化打点，自2007年7月1日起。

钻研完善种子打点制度。

应当剥离运营本能机能，要及时更换；实行种类退出机制。

整体转化为种子技术推广效劳单位或与种子打点、农业技术推广部门合并，进步质量打点程度，将种子消费运营机构从农业行政主管部门剥离出去，商种类子要合乎《中华人民共和国种子法》有关种类审定、新种类护卫、质量要求、加工包装、标签标注等规定，片面落实科学开展不雅观， （十）强化保障门径。

国务院办公厅关于推进种子打点体制厘革 加 强 市 场 监 管 的 意 见 国办发〔2006〕40号 各省、自治区、直辖市人民政府，对于进步农业综合消费才华，在改制过程中，发布转基因植物种子广告要经农业部审查批准， （四）做好政企离开的善后工作。

国务院 公报

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