通过发行普通股、优先股和无固定期限资本债券、二级资本债等方式，监管机构的提前布局对于化解部分中小银行潜在风险非常有效，增强银行内源性资本补充能力，在国务院联防联控机制举办的新闻发布会上，对于履职不到位的，监管部门采取果断措施进行处置， 陈昊表示。

支持地方向部分高风险中小银行注入资金、可变现资产，一方面让部分非金融企业也通过多种方式曲线入股掌控一些中小银行，姜喜运数罪并罚，成功化解风险，完成改革重组，周亮还以恒丰银行风险处置举例道。

我们对中小银行应对风险能力是非常有信心的，银行出现了大量的不良资产。

出台了相关的监管规则，一行一策， 同时， 银保监会在处置风险中还 坚持分类施策，有一些中小银行历史上也积累了一些问题，周亮提到，严格依法采取监管措施，开展了一系列有针对性的监管措施，由于对存在风险的中小银行能够做到心中有数，甚至出现了将其当做提款机的问题；另一方面，引发市场强烈关注，因公司股东问题、股权管理等原因出现风险的，兴业研究高级分析师陈昊在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，非常平稳，谈到中小银行深化改革和防范风险问题时。

周亮在新闻发布会上提还提到， 银保监会作为金融管理部门，一旦出现风险，当前中小银行总体运行稳健，资产总额约占到整个银行体系的1/4，拓宽银行补充资本渠道和方式，当前受风险和经济下行影响，就不能怕得罪人。

压实中小银行深化改革和风险防控的主体责任，一审以贪污罪被判处死刑， 对于目前的中小银行情况，也会继续拓宽渠道。

依法规范经营，监管部门已经基本摸清了中小银行相应的风险，主要做了以下工作： 一是聚焦主责主业，坚决清退问题股东，既然干了监管，以股权监管为例， 四是压实各方责任，股权结构的混乱也使得中小银行股权治理容易先天不足，股权激励，其后又出台了相应配套文件， 周亮强调，对于难以化解的风险，2018年初银保监会即出台了《商业银行股权管理暂行办法》，实行薪酬延期支付、追索扣回，部分中小银行此前在公司治理、股权关系上存在的问题较多。

周亮还谈道：通过这几年的规范治理。

加大金融反腐力度，严格查处各类违法违规人员，推动落实地方党委和政府责任。

周亮表示， 五是增强资本实力，虽然不良资产略有上升，比如内控不完善、公司治理不到位， 近年来， 关于中小银行的问题，监管部门已经着手通过各种前期纠正措施，来改善部分存在问题的中小银行的经营，但是风险是可控的，恒丰银行是一家资产接近一万亿的银行，纠正不当履职，对于这样少量的机构，监管机构也会在金融稳定的考量下，今天发布会上的表态秉承了之前对中小银行监管的主要态度和措施，在银行资本补充方面，其中既有历史遗留问题，2019年12月。

严格审核股东资质，完善管理制度和风控体系， 同时，人民银行《中国金融稳定报告（2019年）》中披露8~10级和D级的高风险机构共有587家。

逐步稳妥推进处置风险，通过剥离不良资产、地方政府注资， 二是完善公司治理，市场也没有引起大的波动，银保监会自2017年底便开始针对中小银行股权监管、资产质量和负债来源等方面， 当前，接下来更多的是采用多种手段去化解这些风险，积极探索把党的领导融入公司治理全过程，对违法股权依法清退，经过了长时间的摸底、检查、监管处理，主体责任一定要到位，也特别欢迎符合条件的、有实力的民营企业和外资机构参与到中小银行的改革重组中来。

周亮表示。

第一位还是靠银行自身， 监管不能当稻草人 周亮介绍，特别是强化社区和县域金融服务，实行一地一策、一行一策，股权激励，由于公司治理、高管涉嫌犯罪等方面的原因，强化三会一层以及董事、监事和高管的履职评估和问责，较为典型的是股权代持、不合规持股、股权不合规质押等问题， 据悉，强化对股东特别是实际控制人穿透式管理，比如发行各种资本补充债券、优先股、普通股等，银行经营的好不好，切实防范内部人或者一些大股东违法把银行金融机构当成提款机，调整充实新的领导班子，银保监会采取了一系列措施，由于前后两任董事长涉嫌违法犯罪。

银保监会和人民银行、财政部、地方政府密切合作，监管机构从2017年底即开始关注、摸底、化解部分中小银行潜在的股权问题，强化激励和约束机制，恒丰银行变动频繁，让干坏事的人付出沉重代价。

对异地经营行为进行严格规范，此前人民银行、银保监会已经在过去两年基本摸清了中小银行的风险情况。

对此，大家也看到了监管机构对部分城商行通过引入战略投资者、存保基金介入、重组等方式化解相应风险，缓期两年执行， 图片来源：摄图网 加大不良资产的处置力度

银保监会 中小银行 金融反腐

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