日前，省委深改办、省跑改办《浙里改（领跑者）》刊发嘉兴法院创新机制破解“送达难”经验，并同时在微信公众号“最多跑一次”上推广。

2019年7月以来，在省高院的指导支持下，嘉兴市法院上线运行法律文书智能送达平台，在全国率先实现全流程无法院人工干预智能送达法律文书，有效破解“送达难”，维护了司法权威和当事人合法权益。
嘉兴法院
打造法律文书智能送达平台破解“送达难”
嘉兴市法院于2019年7月上线法律文书智能送达平台，通过打通数据，优化流程，拓展功能，实现法律文书精准智能送达。
截至2020年4月底，平台累计自动发起送达60.6万次，综合送达成功率超过93%、较以往模式提高13个百分点。特殊是今年众所周知事情防控期间，通过平台开展法律文书“无接触式”送达，及时有力保障了当事人的法律权利。
一、“大数据”助推精准送达

��一是联通多方数据。平台对内嵌入浙江法院审判执行信息系统，共享全省法院海量历史送达数据，对外联通政府部门和社会机构相关信息系统，共享公安、市场监管、三大电信运营商、银行保险机构、电商平台等的登记信息，扩大数据覆盖面，最大程度丰富送达数据库，为当事人“量身定制”送达地址数据。
��二是联通应用平台。平台在确保数据安全的前提下，畅通与邮政邮寄平台、法院案件管理系统、网络公告平台等应用平台的信息传输渠道，实现送达信息实时传输、及时反馈，提高案件推进效率。
��三是联通律师系统。平台对接律师办案系统“律师镖局”APP，自动将电子诉讼文书推送至“律师镖局”，代理律师可在线处理，处理结果自动反馈至法院办案系统，大大方便了律师执业。
二、“全自动”实现智能送达

��一是送达地址自动确认。前移送达地址确认程序，立案后即由平台自动抓取受送达人地址信息，按照号码活跃程度依序向受送达人手机号发送地址确认信息、规范告知权利义务，一旦得到确认回复即自动标记送达地址。
��二是送达对象自动区分。平台自动检索受送达人属性并智能选择送达方式：对一般受送达人，按地址活跃度发起送达；
对故意躲避、规避送达等情形的受送达人，按照法律效力级别向推定地址发起送达；
对律师、法律工作者等已确认地址的受送达人，直接向确认地址发起送达，不再就送达事项打扰案件的被代理人。
��三是送达任务自动识别。在案件周期各节点自动发起送达任务，精准识别当事人诉讼代理情况，有代理人的仅向其代理人发起文书送达；
精准识别送达反向清单，过滤保全案件和不予受理案件的推送，避免因文书送达不当产生衍生风险；
精准识别节点文书，在每个案件节点均提取相应文书整合打包后一并送达，防止多送、漏送。
��四是送达结果自动判断。完善“送达—反馈”逻辑回路，对确认地址、规避情形设置特殊效力判断规则，股权激励，由平台自动验证送达反馈信息，判断送达成功即将送达回证反馈至法官办案系统，判断送达失败则进入下一流程，穷尽常规送达方式后进入公告送达程序。
三、“新技术”保障成功送达

��一是“区块链+送达”。利用区块链技术第一时间对当事人行为和送达信息全流程上链存证、认证固定，确保送达信息及时、权威、完整、不可篡改。
同时，有效防范送达流程中可能发生的法院工作人员不当干预及邮政等社会服务不规范等情形。
��二是“闪信+送达”。运用“闪信”技术将送达文书发送至当事人手机后，文书会以弹屏短信形式呈现，无法被拦截，当事人必须先阅读并点击关闭弹屏，才能继续使用手机，确保送达信息100%阅读，有效防范逃避送达、恶意拒收等情形。
��三是“E键网+送达”。针对部分当事人提出需要纸质文书，以及判决书、裁定书、调解书等必须送达纸质文书的情形，对接全省“E键智能送达网络”，通过在线方式将法律文书等相关信息和材料传输至当事人所在地的邮政送达服务中心，由当地邮政人员打印、封装、寄递，有效简化跨域送达流程，提升送达时效，平均可节省1—2天。
编辑丨桃渊明
审核丨田舍郎
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全国首创丨嘉兴法院“机器换人” 智能送达法律文书

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