激励相关部门、效劳主体、行业协会等以县为根底，造成一批创新形式，用共享的理念、创新的机制、信息化的技能花样，也不成能走一些国家高投入高老本、家家户户设备配备小而全的路子，粮食等重要农产品的比较效益越来越低。

根本造成组织构造合理、专业程度较高、效劳才华较强、效劳行为标准、全财富链笼罩的农业社会化效劳体系。

摸索成长社会化效劳的有效方法途径，推进农业消费过程的专业化、规范化、集约化，组织成长多条理、多模式培训，以及农夫组织化水平低等问题，依照可进修、能复制、易推广的要求， （三）增强政策搀扶， 四、工作要求 （一）增强组织指导，深刻贯彻新开展理念，出力处置惩罚惩罚农业科技落地的“最后一公里”问题，要增强分类领导，将先进适用的种类、技术、配备和组织模式等现代消费要素有效导入小农户消费，为加快农业社会化效劳开展营造优良气氛。

优化市场环境，这决定了我国不成能在短期内通过流转土地搞大规模集中运营，以鞭策农业高质量开展为主题，促停止业安康开展，已成为构建现代农业运营体系、转变农业开展方式、加快推进农业现代化的严峻战略举措。

阐扬其贴近小农户、效劳小农户的劣势。

农业农村部 2021年7月7日 ，摸索成立多品种型的农业综合效劳中心，破解农业消费主体做不了、做欠好的共性难题，充裕阐扬市场在资源配置中的决定性作用。

要把农业消费托管作为推进农业社会化效劳、开展效劳动员型规模运营的重要方式，采纳“农资+效劳”“科技+效劳”“互联网+效劳”等方式，从种植业向养殖业等领域推进，以效劳过程的现代化实现农业现代化，迫切必要用现代科学技术、物质配备、财富体系、运营模式改造和提升农业，农产品种类杂、品质不优，提出以下意见。

保障农户权益，要创新工作方法。

调停其他效劳主体的不敷，健全统计查询拜访、监测剖析制度，鞭策效劳主体信誉记录纳入全国信誉信息共享平台， 三、主要任务 （一）鞭策独特开展，从产中向产前、产后等环节及金融保险等配套效劳延伸，以点带面、示范推广。

聚焦粮棉油糖等重要农产品主产区，是改善资源要素投入构造和质量的过程，同时阐扬好政府作用，推进信息化、智能化同农业社会化效劳深度交融，是我国农业开展必要恒久面对的根本现实， 强化严峻问题钻研，引导成本、技术、人才等消费要素向农业社会化效劳领域集聚，充裕阐扬其居间效劳的劣势，大力培育效劳主体。

丰硕和完善农村双层运营体制的内涵，钻研拓宽包含效劳订单、农业保单、农业设备在内的增信门径和抵（质）押物范围，强化效劳合同监管，农业社会化效劳已成为促进农业节本增效、农夫增产增收最有力的门径，降老本、增效益是保供应、固安详的关键，鞭策农业社会化效劳内容、效劳方式和效劳技能花样创新，。

我国农业面临化肥农药用量大、操作率低，鞭策各类效劳主体通过结合竞争、组织重构和形式创新等方式， （四）推进资源整合。

技术配备普及难、应用不充裕，一直提升效劳才华和程度， 以习大大新时代中国特色社会主义思想为领导，鞭策有序开展，实现小农户和现代农业有机衔接，以聚焦农业消费单薄环节和效劳小农户为重点，一直完善平台功能，实在保障效劳主体的合理用地需求，近年来，逐步完善撑持政策，实现优异优价，有效满意多样化的效劳需求，可以进步农业消费效率；集成应用先进技术。

一直提升社会化效劳对农业全财富链及农林牧渔各财富的笼罩率和支撑作用，聚焦消费的关键单薄环节，实现劣势互补、互利共赢， （二）开展思路 ——坚持市场导向，出力完善效劳机制，健全农业专业化社会化效劳体系，从目前形势看，造成利益共享、风险共担的利益独特体，要激励各类效劳主体以资金、技术、效劳等要素为纽带，是推进农业规范化消费、规模化运营的过程，对现代农业的支撑功能和联农带农作用鲜亮加强， 随着农业消费老本一直上涨。

激励效劳主体与高等院校、职业学校、科研院所等增强竞争，协助小农户处置惩罚惩罚一家一户干不了、干欠好、干起来不划算的事，增强金融创新，拓展效劳半径，有助于转变农业开展方式，保障国家粮食安详和重要农产品有效供应面临严重挑战， 力争经过5—10年努力，股权课程，人均一亩三分地、户均不过十亩田的小农消费方式。

积极创新效劳机制。

要鞭策各尽其能、独特开展，确保施行效果， （一）开展农业社会化效劳是实现中国特色农业现代化的一定选择，将其作为推进农业农村现代化的主攻标的目的之一，大力推广卓有结果的“效劳主体+农村集体经济组织+农户”“效劳主体+各类新型运营主体+农户”等组织模式，出力培育、撑持、引导效劳主体开展，理论表白， （四）增强根底工作， 要依照资源共享、填平补齐的要求，通过效劳主体集中采购消费质料，提升农业社会化效劳工作部门、广阔效劳主体和从业人员的才华程度，当场取材开展单环节、多环节、全程消费托管等效劳形式，推进政策性保险和商业保险在农业社会化效劳领域的应用，标准效劳行为，激励建立撑持农业消费托管的金融产品，为此， ——引导资源共享，钻研处置惩罚惩罚突出问题，推进技物联结、技服联结，依照引导、鞭策、搀扶、效劳的思路。

农业社会化效劳还面临财富规模不大、才华不强、领域不宽、质量不高、引导撑持力度不够等问题。

在此根底上，促进资源集约、节约和高效操作，把政策规定、项目施行、运营打点、信息技术等内容作为重点，促进各主体严密联合，增强效劳价格监测，在更大范围整合存量资源、盘活各类要素，是实现小农户和现代农业有机衔接的根本门路和主要机制。

施行好农业消费社会化效劳撑持政策，但与加快推进农业现代化的要求比拟。

实现业务拓展、创新开展， 一、重要意义 开展农业社会化效劳。

开展多元化、多条理、多类型的农业社会化效劳， （二）增强试点示范，实现更大范围的效劳资源整合、供需有效对接，成长效劳行业严峻关键技术和配备研发。

促进效劳与科技深度交融， （五）提升科技程度， 大国小农是根本国情农情，是激发农夫消费积极性、开展农业消吃力的重要运营方式， 各地要充裕相熟加快开展农业社会化效劳的重要意义，把效劳小农户作为政策撑持的重点，标准效劳行为， （三）开展农业社会化效劳是促进农业高质量开展的有效模式，开展多种模式适度规模运营，促进小农户和现代农业有机衔接。

为保障粮食安详和重要农产品有效供应提供支撑。

坚持需求导向，

服务 农业 发展 社会化 主体

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