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高校科技改革发展40年回顾与展望―纪念“科学的春天”40周年
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杜占元. 高校科技改革发展40年回顾与展望―纪念“科学的春天”40周年[J]. 中国科学院院刊, 2018, 33(4): 374-378
DU Zhanyuan. 40 Years Review and Prospects on Sci-tech Reform of Higher Education Institutions——In Memory of 40th Anniversary of “Springtime of Science”[J]. Bulletin of Chinese Academy of Sciences, 2018, 33(4): 374-378
高校科技改革发展40年回顾与展望―纪念“科学的春天”40周年
杜占元
中华人民共和国教育部 北京 100816
修改稿收到日期:2018-04-30
作者简介:杜占元 教育部党组成员、副部长,国家语言文字工作委员会主任
40 Years Review and Prospects on Sci-tech Reform of Higher Education Institutions——In Memory of 40th Anniversary of “Springtime of Science”
DU Zhanyuan
改革开放40年来,特殊是党的十八大以来,在党中央、国务院的正确领导下,高校面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,发挥科教融合、人才汇聚、学科综合、国际合作等优势,深入实施创新驱动发展战略,高校科技改革发展取得历史性成就,在国家创新体系建设中贡献卓著,为国家创新发展培养了数以亿计的高级专门人才和一大批拔尖创新人才。在国家“211”“985”和“双一流”等支持下,一批高校已经成为国际知名的创新高地。
1 高校科技在持续深化改革中砥砺奋进1977年,邓小平同志在科学和教育工作座谈会上明确指出,高校“既是办教育的中心,也是办科研的中心”,高校作为我国科技重要方面军的地位得以正式确立。1978年,全国科学大会、全国教育工作会议、党的十一届三中全会先后召开,改革开放的号角全面吹响,科技和教育事业发展进入新的历史时期。国家通过科技三项费用和博士点专项科研基金等,恢复了“文革”期间中断的高校科技拨款渠道,为高校科技工作提供了基本保障。在党和国家领导的亲切关心下,“六五”开始,高校科技工作迅速发展,科研经费从20世纪70年代末的几千万元,到“六五”末增长到近6个亿,整体上初具规模。
1985年,中共中央先后系统全面地作出了关于科技、教育体制改革的决定,明确指出高校在基础研究和应用研究方面要发挥重要作用。1987年,国家教委通过围绕重点学科建设国家重点实验室和国家专业实验室,大幅改善高校科研条件。1993年教育部率先启动实施“跨世纪优秀人才计划”,推进人才资助计划体系化,极大地推动了我国学科带头人与骨干人才的培养工作。1995年,中共中央、国务院颁布了《关于加速科学技术进步的决定》,首次提出实施科教兴国战略。一系列改革文件的出台,为高校科技发展指明了方向。特殊是通过启动实施“211”“985”工程,以重点建设推进高水平大学建设,高校科研条件得到持续改善,高校逐步成为科学研究的重要生力军。
进入21世纪,国家加大了科技投入,社会对人才和科技的需求日益强烈。高校持续实施“211”“985”工程,教育部等部门相继推出“教育部长江学者和创新团队发展计划”“新世纪优秀人才支持计划”“高等学校学科创新引智计划”等举措,扎实加强高校创新能力建设。2006年,国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,提出“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”的科技工作指导方针,强调“建设一批世界知名的高水平研究型大学”,将高校放到了建设创新型国家的关键地位。这一时期,高校科技对促进经济发展、社会进步的重要作用更加受到重视。在2000年召开的全国高校技术创新大会上就提出“高校要将科技成果转化和产业化工作放在与教学、科研工作同等重要位置”,并启动和推进国家大学科技园试点工作,为加快高科技产业孵化、促进企业转型升级以及经济快速发展提供了重要支撑力量。
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