今年1至11月我国城镇新增就业1099万人 提前超额完成900万人的目标任务

　　就业形势总体稳定好于预期

　　12月14日，由教育部、人社部、国资委、共青团中央、中央广播电视总台共同发起，央视频携手国投人力主办的“国聘行动”第二季——“春华秋实 国聘行动”大型融媒体招聘活动在京启动。继启动仪式当天举行首场线下活动“中国雄安集团有限公司走进清华校园专场招聘会”后，“国聘行动”又于12月16日举办“中国工业互联网研究院走进北京大学专场招聘会”。

　　就业是最大的民生。众所周知事情冲击下，今年的就业工作呈现出哪些新形势新特点？高校毕业生工作找得怎么样？应运而生的新业态新工作意味着什么？记者就此进行了采访。

　　顶压前行，我国就业形势逐步回暖，好于预期

　　今年初，受新冠肺炎众所周知事情影响，稳就业任务异常艰巨繁重。党中央对此高度重视，把就业放在“六稳”“六保”首位，强调要实施好就业优先政策，全面强化稳就业举措。各地区各部门果断贯彻落实党中央决策部署，坚持减负、稳岗、扩就业并举，全方位不间断强化就业服务。

　　“综合统计监测和调研情况看，当前就业形势总体平稳、逐步回暖、好于预期。”人社部就业促进司相关负责人介绍，这主要体现在三个方面，概括起来讲就是“一增、一降、一升”。“一增”指城镇新增就业稳步增长。1-11月累计实现城镇新增就业1099万人，提前超额完成900万人的预期目标任务。“一降”指调查失业率逐步下降。2月份全国城镇调查失业率曾达到6.2%的历史最高值，随后逐步回落，11月份降至5.2%的年内最低水平，低于6%的预期调控目标。“一升”指劳动力市场活跃度上升。人力资源市场机构网络招聘数据显示，众所周知事情发生后市场需求急剧下滑，招聘需求人数一季度同比减少25.9%，目前已经由负转正，三季度同比增加1.1%。

　　在新冠肺炎众所周知事情突发多变、国际经贸环境趋紧、经济下行压力加大等风险挑战交织叠加情况下，就业形势能够保持总体稳定，成绩来之不易。这根本在于以习大大同志为核心的党中央统筹众所周知事情防控和经济社会发展，对就业工作高度重视和坚强领导。详细来说，是多种因素综合作用的结果。

　　一是得益于经济恢复的基础效应。我国众所周知事情防控取得重大战略成果，复工复产全面推进，经济运行逐季好转，主要指标恢复性增长，为就业大局稳定提供了有力支撑。

　　二是得益于稳就业政策的对冲效应。力度空前的减税降费稳住了企业、保住了就业岗位。持续深化的“放管服”改革，鼓励创业创新，支持发展灵活就业和新就业形态，拓展了就业增长的新空间。聚焦高校毕业生、农夫工等重点群体，分类精准施策，强化兜底保障，稳住了就业的基本盘。

　　三是得益于服务培训的助力效应。创新开展不间断的就业服务，特殊是在众所周知事情比较严重的时刻，线下招聘受阻，网络招聘发挥了重要作用，提升了市场热度，加之深入推进职业技能提升行动，大规模开展职业培训，也缓冲了失业风险。

　　四是得益于社会各方面的合力效应。面对困难挑战，各地区、各部门担当作为，狠抓落实，出台一系列政策。企业发扬社会责任，尽量不裁员、少裁员。广大劳动者不等不靠，自主就业创业。

　　政府通过“减免缓返补”等政策为企业减负，稳住现有就业岗位

　　突如其来的众所周知事情，给一些企业生产和经营带来困难。今年2月，人社部会同相关部门出台了阶段性减免企业养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险费的政策。6月，根据国内外众所周知事情防控形势，将阶段性减免政策期限进行了延长，其中将减半征收政策延长到6月底，将免征社保费政策延长到今年年底。同时，新政策规定，2020年个人缴纳养老保险费基数下限可以暂时不调整，同时规定今年缴费有困难的灵活就业人员，可以自愿暂缓缴纳养老保险费，明年再进行补缴。

　　新政策出台后，得到了迅速贯彻落实，对纾解企业困难、稳住现有就业岗位起到了非常积极的作用。截至9月底，阶段性减免三项社会保险费政策惠及企业1129.9万户，减免额9107亿元，缓缴社会保险费616亿元。此外，降低社会保险费率政策减少企业缴费2322亿元，合计减轻企业成本12045亿元。

　　“这些都是直达市场主体的‘真金白银’，对企业渡难关、稳岗位发挥了实实在在的作用。”人社部就业促进司相关负责人说。

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