——长江电力安全文化建设实践

中国长江电力股份有限公司(以下简称“长江电力”或“公司”)是经国务院批准，由中国长江三峡集团有限公司作为主发起人设立的股份有限公司，创立于2002年9月29日，2003年11月在上交所IPO 挂牌上市。

长江电力主要从事水力发电、配售电以及海外电站运营、管理、咨询及投融资业务，在德国、葡萄牙、巴西、马来西亚、苏丹等全球多个国家开展相关业务。长江电力现拥有三峡、葛洲坝、溪洛渡和向家坝四座电站的全部发电资产。目前，公司水电装机82 台，其中单机70 万千瓦及以上级巨型机组58 台，占世界巨型水电机组半数以上。公司自有装机容量4549.5 万千瓦，年设计发电量2040亿千瓦时，是中国最大的电力上市公司和全球最大的水电上市公司。

长江电力始终以“为社会奉献清洁能源，为长江提供防洪保障”为使命，以“做世界水电行业引领者”为愿景，积极开展梯级水库优化调度，努力提高电站安全稳定运行水平，充分发挥梯级电站综合效益。

安全生产是水电站运营管理的永恒主题，也是发电企业的生命和基石。长江电力运营管理的流域梯级电站群规模巨大、地位重要，既关乎长江流域安澜，又涉及全国电网安全。为源源不断地提供安全、稳定、可靠的清洁电能，真正做好电站的管理运行，长江电力在安全管理中充分发挥文化对安全生产的引领作用，始终用精益求精的精神和责任奉献的态度来应对安全生产压力

一、践行“五项兴安”管理

自成立以来，长江电力始终把安全生产摆在首位，在继承和发扬我国水电行业文化的基础上，并在公司“精益-责任”文化发展过程中，逐渐形成了“以人兴安、依法兴安、科技兴安、预防兴安、文化兴安”的“五项兴安”安全文化理念。通过深入挖掘“精益-安全”的安全文化内核，打造“严谨、责任、和谐”的工作作风，深入推进班组安全管理等方法不断促进安全文化在生产、经营、管理实践中的发展融合，使文化软实力渗透到安全管理制度、工作流程、安全标准等，提升了公司管理水平，促进了文化力向生产力的转变，极大提升了公司核心竞争力。

以“5331”为抓手，推动安全文化建设落地。“5331”即践行“五项兴安”的管理要求，培育“三严”的工作作风，推行“三零”目标管理和倡导“一次把事情做好”的行为标准。“五项兴安”是指在生产管理活动中践行“以人兴安、依法兴安、科技兴安、预防兴安、文化兴安”的要求，营造人员无失误、设备无故障、环境无隐患、管理无漏洞的本质安全文化氛围。“三严”即“严肃的态度、严明的纪律、严谨的作风”，它已由工作作风延展成为企业品质。“三零”指推行“零人身事故、零设备事故、零非停”的目标管理，通过实施PDCA闭环管理等措施，保障质量安全零差错。“一次把事情做好”是要求员工具备保证安全生产结果的执行能力，在实际工作中，一步到位，不留隐患。“5331”的实施，使公司在安全管理制度执行、现场环境、设备管理等方面有了全面系统的提升，促进了规范化、标准化工作习惯的养成，安全管理水平显著提高，安全生产状况得到持续改善。

二、专项工作稳步开展，彰显安全文化引领作用

1、双重预防机制建设。公司制定了《安全风险分级管控和事故隐患排查治理管理办法》，针对大型水电站运行管理特点，辨识出重大人身事故、水淹厂房、大面积停电、重大设备设施事故和网络安全五类重点风险，针对性的制定管控措施和检查标准，并将管控责任落实到各级、各岗，形成了“五大安全风险”管控体系。同时，逐步推进安全生产风险数据库的建设，编制“红橙黄蓝”四色风险分布图，进一步落实安全风险分级、分层、分类、分专业的要求。秉承“隐患就是事故”的理念，以“五大安全风险”管控为重点，定期对各类隐患进行系统排查和评估分析，完善管控措施并实行分级管控，建立了定责、定人、定期的挂牌督办机制。通过双重预防机制的建立和执行，公司各级安全责任得到了落实，安全基础得到进一步夯实。

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2、本质安全型水电站建设。2015年以来，长江电力结合水电站安全生产管理实际，从本质安全人员、设备、环境、管理四个要素深化分解，制定了《本质安全型水电站评价标准》，明确了本质安全型水电站的建设、评价标准和查评方法。开发了本质安全评价管理信息系统，定期开展自评价和外部评价，持续整改，不断提升，形成了系统、科学的针对大中型水电站特点的本质安全管理体系和长效机制。

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