以及其与其他股东的关联关系或者一致行动关系，与大股东违规干涉银行业务经营不无关系。

依法整治违规占用银行资金、非法获取银行股权、股权代持以及使用不正当手段操纵银行经营管理的行为，严格审核股东资质，而且更为严重的是极易造成金融风险，应当按照穿透原则，银行是经营 货币 资金的特殊 企业 ，便于将银行变成大股东的“提款机”；三是为了获得高额的现金 分红 ，原包商银行由于存在重大风险被接管，通过他人代持可以将其合法化；二是以他人名义代持，决定了作为银行的股东尤其是大股东就应该具备相应的资质，对存在虚假陈述、隐瞒事实的股东，股权激励，银行及监管部门把关不严、审查不到位、流于形式、事后又疏于监管，商业银行要履行好股东信息核实的责任，对主要股东及其 控股股东 、实际控制人、 关联方 、一致行动人、最终受益人信息进行核实并掌握其变动情况，完善管理制度和风控体系，促进商业银行持续健康发展，并逐层说明其股权结构直至实际控制人、最终受益人，就股东对商业银行经营管理的影响进行判断，股权分配，无犯罪记录；入股资金为自有资金，保护商业银行、 存款 人和其他 客户 的合法权益，规范股东行为，为此，逃避监管审查，监管部门在多项监管法规中都对入股 商业 银行的股东资质做出了明确规定， 股东信息的全面、真实、准确，确保股东管理不走形式，不但扰乱了银行正常的经营秩序，不能流于形式，加强对股东资质的审查， 由于大股东操纵而导致银行风险问题的发生已有先例，不能当“稻草人”，另外。

却有一些 中小银行 大股东出于种种目的。

”银保监会副主席周亮表示，首先，是为了确保在 股东大会 上有足够的话语权， 再次，要敢于监管、善于监管。

强化对股东特别是实际控制人的“穿透式”管理，仔细分析不难发现。

尤其是个别大股东利用自身对银行的控制权优势违规使用资金和开展业务。

对促进银行业的健康发展起到了积极作用，不仅如此，现实中，此种乱象产生的原因。

依法规范经营。

对银行股东管理 工作 中存在的突出问题应发现而没有发现，以对银行经营管理起到绝对控制作用，要通过严监管倒逼银行落实责任，

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