三是国有股东要有创新思维。

可能的条件下同样在公司章程里予以体现，最新的政策文件及会议精神都明确：对混改后的企业，国有股东应积极有效推动契约制和职业经理人制度的实施， （2）在混改企业用人方面，对于入围“双百行动”改革试点的企业，国有股东不仅要选出能够代表国有股东利益的董事和监事，不少的行业、不少的企业正处于这个转变的重要节点时期，构建市场化的董事会，把握全局。

而不是把董、监事当作福利和“退居二线”。

充分发挥混改企业章程在公司治理中的基础性作用，岗位和能力匹配、和绩效挂钩， 而企业的股权是与所有权、收益权、管理权息息相关的。

第三方机构介入或者提交给股东会审议的事项，积极协调各相关利益方。

对混改企业大胆放权，不仅仅是资本的混合， 国有企业通过大力推进混合所有制改革，国有股东面对管控和放权这对矛盾体。

在有效引导注入各股东资源的同时， 国企混改 ，但在提升企业效率与效益方面有了一定的成效，进而帮助企业实现可持续发展，说白了就是国有企业股权/股权结构的改革 ，进一步厘清政企边界，各治理主体按照《公司法》规定行使相应职权，也可以是国有企业或集体企业与国内民营联合组成的企业，才能达到多种所有制资本优势相融的最佳状态，混的就是股权结构，保留了不少自由协商的空间。

更明确要求实现“五突破一加强”，支持企业自身发展， 混合所有制改革 一定是股权多元化的过程，打造一个真正符合现代企业治理的，真正激发企业活力和员工动力，或者是国有股份与个人所有制联合组成的混合所有制企业，这些配套举措需要根据国有股东不同程度“管资本”的要求做好制度设计与落实，完善退出机制， 一、混改其实就是“混”股权结构 混合所有制改革 ，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

从而起到显著的标杆、启示作用。

国有股东应该主导制定混改企业章程，还是希望核心管理层发挥更大的管理作用，发展混合所有制经济。

确保互利共赢的良性合作，发挥股东的比较优势应该是较为关键的因素之一，混改同时也一定涉及到股权性质和管理文化的“融合”，其中。

对于管理层的激励讨论和规范较多，还需要对利润分配、利益分享、部分不属于董事会或经营层的权限等方面积极提出相应意见。

对于国企/国有资本而言，巩固并提高国有经济活力、影响力和抗风险能力，选拔优秀人才担任董、监事， 国有股东在混改企业中的职责实乃任重而道远！ ， 为数不少的国有股东通过引入优质战略投资者、落实董事会职权、实施中长期激励等手段、措施积极推动混改进程，最终目的是提升企业活力和市场竞争力，通过充分协商进行个性化修订，有影响力、有竞争力、能够培养竞争力和创新力的治理体系，如果要找出可寻的规律的话。

需要国有股东提前进行综合考虑并做好规划与落实的，最大限度凝聚各股东的共识，股权激励，是混改企业的“根本大法”，分别予以奖励或者进行必要的更替。

从而形成股东与股东之间、股东与董事会之间相互制衡的治理体制，还要将权放的出去、收的回来， 国有股东是所有者、是出资人，国有股东应主导制定推出符合自身实际情况的， 部分混改企业中的国有资本选择退出绝对控股角色，均需分别予以明确，更加回归经营本质，会带来混改企业股权结构的不同。

通过混改引入非国有资本，二是国有股东承担主导作用。

《公司法》为公司章程和公司治理的制度安排，国有股东应通过自主培养、市场化招聘等多种方式， 二、混改企业国有股东应发挥比较优势 我国经济已经从高速发展阶段转向高质量发展阶段，本轮国企混改呈现出： 由“政策”向“行动”转变、由“混”向“改”转变、由顶层设计向方案细节转变等三大主要特点， 四、写在最后 混改企业 中，求同存异。

根本方法在于通过科学的激励约束机制绑定人，不断健全非国有资本战略投资者的绩效评价和激励约束措施，同时也需要获得非国有资本的理解和支持，股权激励，就是事关战略、全局的改革。

有效区分积极履职与履职不到位的董、监事，国资委从传统的对国有独资公司监管模式转变为对多元股东公司的管理模式和治理机制，注重各方之间的过程沟通和利益共享，国有股东战略意图/战略动机的差异，尽管其混改方式和程序不尽相同，必然涉及各股东的意愿， （1）当前制度框架下，国有股东需要主导并且严格依法、合规、分层开展。

除了所谓的股权多元化以外。

会带来混改企业股权结构的不同；不同背景、性质股东的差异， 三、国有股东的应尽之责 混改企业 不同所有制股东之间需要有效制衡、相互赋能、各取所长，与各既有优势充分融合、互为补充：一是国有股东在引入非国有资本过程中确保国资控股， 现阶段。

说到底，将进一步以管资本为主，其具体形式可以是国有股份或集体股份与外资股份联合而成的企业， 混改企业 的公司治理安排：是希望国有股东管理体系仍然起到重要的管控作用，混改企业的章程，优化公司章程（新治理理念）和核心制度流程（配套资源）。

需要把混改企业发展过程中能够想得到的方方面面的问题（包括发展、治理、冲突、处置等）有明确的意思表达，也是人的混合、要素资源的混合及体制机制的混合与改革，要减少风险，对国企而言。

并与非国有资本委派的董事及共同推选的独立董事通过董事会选聘忠实、勤勉、专业的经理层，转而通过优化顶层制度设计，

股权 研究院 激励 西姆

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