2015年12月17日，在“2015年乌鲁木齐市改善民生11个方面100件实事办理工作情况”会议上，乌鲁木齐市环保局副局长侯世健介绍了2015年在治理大气污染及改善生态环境方面的实事落实情况。

乌鲁木齐市委、市政府为了改善乌鲁木齐的空气质量，从2011年起启动新一轮“蓝天工程”，大规模实施“煤改气”工程。四年来乌鲁木齐市累计投入332亿元，实施了工业企业节能减排、能源结构调整、环境综合整治、污染企业关停搬迁、机动车污染治理等重点大气污染治理项目，大气污染治理取得了历史性突破。截止2015年年底，乌鲁木齐的“蓝天目标”已基本达成，乌鲁木齐全年空气质量优良率达85%以上，预计优良天数313天，比2014年增加了3天。

自实施蓝天工程以来，乌鲁木齐市的空气质量有了大幅度提高，环境空气质量排名从往年重点城市的末位跃至中位，成为全国环境空气质量改善最为明显的城市之一。

“蓝天工程”毫无疑问是乌鲁木齐治理大气污染的一个重要的里程碑。

柔美牧场 “霾”进传说

2010年，第一届中央新疆工作座谈会明确提出治理乌鲁木齐大气污染，一座边城的大气污染治理被提到国家层面实属罕见。

“要在四五年时间内，解决乌鲁木齐大气污染严重问题”。张春贤书记在自治区党委七届九次全委(扩大)会议上许下庄严承诺。

“以壮士断腕的决心，彻底治理大气污染，还首府一片蓝天!”自治区党委常委、乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记朱海仑的誓言，落地有声。

空气污染，绝不只是空气脏一点这么简单。世卫组织公共卫生和环境司司长玛丽亚•内拉曾说过这样一句话，“空气污染已成为全球性的最大的环境健康威胁。”世卫去年发布的一项研究结果表明，2012年全球约700万人死亡与空气污染相关，这一数据是先前估值的两倍。

乌鲁木齐在蒙古语中意为“柔美的牧场”，却一度成为全国空气污染最为严重的城市之一。冬季大气污染曾是乌鲁木齐市民反映最强烈的问题。从上世纪90年代开始，乌鲁木齐的冬季随处可见冒黑烟的烟囱，天空总是灰蒙蒙的，空气中散发着刺鼻的煤烟味儿。刚刚下到地上的雪，没过多久就会落上一层黑灰。“抬头不见蓝天、低头黑水横流、进门先擦桌椅、出门空气刺鼻”就是乌鲁木齐冬天的真实写照。

乌鲁木齐市环境保护局党组书记、副局长李新生表示，乌鲁木齐的空气质量在全国空气质量排名中，曾多次位居“倒数第一”。

李新生说：“ 2010年之前，进入采暖期的乌鲁木齐市环境空气质量大多劣于三级标准。尤其在每年入冬后长达6个月的供暖期内，乌鲁木齐城市上空如同顶着一只“黑锅盖”，雾霾笼罩、空气污浊。从1997年11月开始，乌鲁木齐的空气污染指数均在101以上。从当时的数据来看，空气质量还没恶化到相当严重的地步。但是到了1998年，短短一年的时间，乌鲁木齐便名列全球10大污染最重城市的第三位。2000年，全国46个城市环境综合整治考核，乌鲁木齐排列倒数第一。2002年，乌鲁木齐空气质量连续6天处于5级重度污染，在全国74个环保城市中排名倒数第一。”

严重的大气污染不但成为危害民生的健康隐患，更成为影响乌鲁木齐乃至新疆社会稳定和长治久安的重要因素，严重制约着这座城市的开放和发展。为消除这个“隐患”，自1998年起，乌鲁木齐市启动实施了“蓝天工程”，但成效并不明显。

创造奇迹 重现蓝天

2010年，第一届中央新疆工作座谈会明确提出治理乌鲁木齐大气污染，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤提出“力争四到五年解决好乌鲁木齐市大气污染问题”的奋斗目标。自治区党委常委、乌昌党委书记、市委书记朱海仑号召全市开展治污攻坚战。

自2010年始，乌鲁木齐市坚持把治理大气污染作为最大的民生工程，五年来累计投入400多亿元实施了126个大气污染综合治理项目。

从2013年起，乌鲁木齐市所有施工场点均推行绿色施工标准，严格控制施工扬尘污染;对所有进入城区的载货车辆采取密闭、清洗等防尘措施，有效抑制交通扬尘;大力开展清洁城市运动，严禁露天焚烧垃圾、塑料、秸秆等，生活垃圾必须密闭收集，及时清运;各大电厂必须采取密闭煤仓、密闭带式煤炭输送方式;加强对露天采石、采矿作业的扬尘治理，完善环境管理措施。

2012年，乌鲁木齐市政府筹资121亿元，以极大的魄力、极强的措施，开展了国内最大规模、建设速度最快的“煤改气”工程。

按照“应拆尽拆，非拆即改”的原则，拆除大小燃煤锅炉1.7万余台，新建燃气锅炉960台1.84万蒸吨，铺设燃气输配主支管网250公里，改造后城市天然气供热比重由过去的22.2%提高到76%。

当年，乌鲁木齐空气质量优良率达86%，创1995年乌鲁木齐市有空气质量监测记录以来最好成绩，一举摘掉了全国重点污染城市帽子。

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