同城起步 同网同心

　　以成都东站为枢纽，向北23分钟到达德阳，向南31分钟到达眉山，向东25分钟到达资阳。“高铁时代”，轨道上的都市圈只有半小时的通勤距离。

　　刚刚签署的《关于成都外环铁路共建共管框架合作协议》明确，450公里的外环铁路将连接成都、德阳、眉山、资阳四市，这意味着从任何一座城市出发到达另一座城市都将是直达，四市的直联直通将真正变成互联互通、同城同网。

　　这是成德眉资同城化发展道路上迈出的重要一步。从协同发展，到一体化发展，再到同城化发展，四市将进入往来密切、资本互投、交通方便便捷、公共服务共享、基础设施同网、政策机制统筹的区域发展新阶段——共建成都都市圈。

　　从“临时替补”到重构产业链

　　一汽大众成都工厂和博世电动工具（成都）有限公司都经历了一场寻找“替补”的忙乱。今年春天，突如其来的新冠众所周知事情给产业链带来了巨大的冲击，股权激励，在原材料供给不足、产业链阻滞的情况下，四市的经信部门联动起来，帮助企业寻找成都就近的相关企业作为“临时替补”，阻滞被打通，复工复产顺利进行。 在企业最艰难的时候，区域产业生态圈成为产业协作的支撑。四市“工业政企互通供需对接平台”，发布1600多家企业11000余条供需信息，一些地方借此重构产业链，推动产业转型升级。中联重科、羽佳模塑等资阳车企进入成都一汽大众、川汽野马等整车企业配套链；新希望、温氏、正大、德康等生猪养殖重点项目把养殖基地向周边城市扩散，研发和市场留在成都；上半年，德阳、眉山通过中欧班列（成都）及南向班列出口货值超1700万美元，成都带动区域建设内陆开放门户……

　　“成德眉资是共同体，德阳、眉山、资阳有比较优势的领域，成都也可以扮演配合、协同的角色。”7月27日召开的四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议上，成都释放出这样的胸怀和信号。在成德眉资同城化释放的愿景中，“一干”将不仅是成都一市的责任和机遇，也就是说成德眉资构建的成都都市圈将跃升为全省的“主干”，以此做强成渝相向发展的四川极核。

　　同城同网，有形无界

　　今年3月，《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划（2020-2022年）》正式发布。《行动计划》明确了同城化发展起步期总体目标：力争到2022年，区域地区生产总值突破2.7万亿元。

　　某种意义上，成德眉资就是奔着2.7万亿目标奋进的“事业合伙人”，共同探索建立区域协调发展利益机制，始终以相向而行的姿态携手谋划和推进同城化发展。《行动计划》发布的短短几个月，四市的同城化水平有了显著的提高。

　　它反映在交通的通达上：德阳和眉山的市民可以搭乘摆渡车接驳成都地铁，15个城际断头路被纳入打通计划； 它反映在公共服务的均衡普惠上：成都率先取消对德眉资的异地就医提前备案程序，成都养老服务性床位补贴政策延伸至德眉资，四市共同出台政务服务同城化无差别受理方案； 它反映在心理距离的贴近上：四市公共交通“一卡通刷、优惠互享”，德眉资29所学校的孩子也能上成都七中、成都四中的网课……

　　更多的变化在路上，基础设施同城同网、市场体系有形无界的蓝图正在绘制。随着四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室正式揭牌，成德眉资同城化再获实质性进展。记者了解到，《成都都市圈（成德眉资同城化）发展规划（2020-2025年）》正在编制，该规划将立足成都都市圈在国家战略全局、成渝地区双城经济圈建设以及全省区域协同发展中的历史方位和责任使命，研判成德眉资区域现有发展基础，优势条件、薄弱短板、发展潜力，聚焦营城路径从要素粗放低效配置向人城境业和谐统一转变，合作机制从松散对接向系统深维转变。

　　成都商报-红星新闻记者 钟茜妮

　　德阳

　　成德同城化 构建8个维度同城化指标体系

　　7月27日，在成都召开的四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议上，审议了成都都市圈（成德眉资同城化）发展规划、成德眉资“三区三带”空间规划等相关方案，这将进一步推动成德规划相融、成德同频共振，实现一张蓝图绘到底，跑出成德同城化发展的“加速度”。

　　据悉，规划紧紧围绕做大做强双城经济圈的“极核”和一干多支的“主干”，以支撑“一极两中心两地”建设为牵引，提出成都都市圈——“高质量发展重要增长极核、全国重要的科技创新策源地、内陆改革开放示范区、全球公园城市实践典范”四大战略定位。

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