按照市委工作部署，郯城县将人才制度改革列入“一县区一品牌”重点改革事项，探索建立顶层优化、靶向引才、高效孵化、专员服务、人才储备“五项机制”，大力培育县域发展高端“合伙人”，助推经济社会高质量发展。今年4月份，郯城县作为全省10个县区之一，被省委、省政府表彰为“2019年度山东省人才工作先进单位”。

　　统筹化布局，建立顶层优化机制。郯城县加强组织领导，调整规范县、乡人才工作领导小组，建立县、乡两级党委联系服务专家制度，定期举办“书记请人才喝咖啡”活动，引导人才为县域发展建言献策。同时，设立县委高层次人才发展服务中心，成立郯城人才发展集团有限公司，推动人才引育市场化、专业化、产业化发展。健全人才工作考核机制，科学制定乡镇和县直单位人才工作考核实施细则，重点项目督查机制，实行每周一调度、半月一通报。

　　精准化推进，建立靶向引才机制。聚焦主导产业引才，引进国家级人才10名、省级以上人才42名，引进高新技术领域优质人才项目105个，建立北京、上海、深圳等5处在外招才引智工作站，举办新动能创新创业大赛、半导体产业“双招双引”推介会、银杏大健康产业高峰论坛等人才活动。突出尖端领域引才，围绕新技术、新产业、新业态、新模式，吸引顶尖人才柔性合作，最高给予300万元综合资助或1000万元直接股权投资支持，引进海内外高端人才团队12个。

　　个性化定制，建立高效孵化机制。打造企业孵化平台，设立高科技电子产业园、医药产业园、鲁南现代化工新材料产业园三大孵化器，在孵企业61家、毕业企业28家。在上海建立“中国共生园区（上海·郯城）离岸孵化器”，实现高新技术项目在沪孵化、在郯投产，目前已入孵项目10个。打造科技创新平台，给予科技和产业项目等重点倾斜支持，创建国家级众创空间、院士工作站、博士后科研工作站等国家级平台5个，与北京化工大学、中国药科大学、中国聚氨酯协会、中科院上海药物研究所等达成产学研合作。打造人才培育平台，建立“双创”资源库，邀请产业、金融、企业管理等方面专家教授交流经验，对人才申报进行“一对一”精准指导。已培育省级以上人才16名，其中泰山产业领军人才7名，“外专双百”计划专家1名。

　　精细化服务，建立专员服务机制。政策、财政、场地等全要素精准扶持，举办重点产业推介会，为人才企业争取省重大科技创新工程项目专项资金1940万元，设立高层次人才创业扶持资金、工程申报奖励资金，累计发放2800万元。全方位周密保障，建立高层次人才服务绿色通道制度，向23名高层次人才发放“金郯卡”，提供住房、医疗、子女入学等20个方面的优惠政策。全过程跟进服务，选拔56名人员组建“政策指导员+金牌专员+四会助理员”人才专员队伍，在政策咨询、手续办理、项目落地等方面提供“一站式”“保姆式”服务。

　　梯次化培养，建立人才储备机制。郯城县培优高端人才、育强专业人才、壮大基层人才，建立起多层次人才库。实施“马陵英才”工程，建立后备人才库，储备市级以上人才工程人选300余名，做好“有突出贡献的中青年专家”“首席技师”“乡村之星”等县级人才培养工作。实施“企业家领航”计划，依托北大、浙大等高校，定期对全县企业家进行系统化培训，组织重点企业参加深圳“高交会”、大连“海创周”等全国性高端人才对接活动，利用“金蓝领”技能人才培训活动累计培训200余人。实施“古郯桑梓人才计划”，鼓励郯城籍在外人才返乡创新创业，入库人才920名，培训高素质农夫341名，被评为全国新型职业农夫培育示范县。

　　发展靠创新，创新靠人才。郯城县县域人才制度改革做到工作上率先推动，资金上优先保障，切实把人才培育工作摆到全局工作的突出位置。在全县形成了尊重人才、尊重创新的理念共识，打造了群英荟萃的人才发展新高地，有效激发释放了人才活力，股权激励，营造了拴心留人的人才制度环境，构建了人才发展的良性“生态圈”。 

　　临报融媒记者 王富军　通讯员 桑睿 周彬

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