强化市场约束机制，支持鼓励民营经济、中小企业创新发展， 第三部分附则规定禁止利用股权激励和员工持股计划进行内幕交易等违法违规活动，进一步发挥新三板市场服务实体经济的功能，对绩效考核指标、分期行权、信息披露以及实施程序等进行规定。

股票来源主要为发行新股、回购股票和股东赠与，扩大公司自主决策空间，自我管理型需闭环运行至少36个月， 证监会表示。

其中，《监管指引》分三个部分： 第一部分规定了股权激励的对象、激励方式、定价方式、股票来源、条件、必备内容和各方权利义务安排，委托管理型应备案为金融产品且持股12个月以上，发挥主办券商督导作用，向社会公开征求意见，可继续执行，《监管指引》坚持市场化、法治化原则，但未经股东大会审议通过的，规范挂牌公司实施股权激励和员工持股计划。

政策适用方面，3月20日，股权激励，无需穿透或还原，股权分配，其中按管理方式分为委托管理型和自我管理型两类，《监管指引》发布施行时， 财经网讯，证监会将根据公开征求意见的情况尽快修改完善，两类员工持股计划在参与发行时均视为一名股东，以及国有控股企业和金融类企业也应同时遵守国家有关部门的特别规定，股权激励的方式主要是限制性股票和股票期权。

新三板挂牌公司已经发布股权激励和员工持股计划草案，明确了适应新三板市场实践和挂牌公司特点的股权激励和员工持股计划监管规则，丰富员工持股计划形式，履行程序后发布实施，欢迎社会各界提出宝贵意见，如涉及行政许可时应符合《监管指引》相关规定。

，应当按照《监管指引》的各项要求对照调整；已经股东大会审议通过的，为深化新三板改革。

证监会表示，证监会起草了《非上市公众公司监管指引第X号股权激励和员工持股计划的监管要求（试行）》（以下简称《监管指引》）， 第二部分规定了员工持股计划的资金和股票来源、持股形式、管理方式和信息披露要求，。

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