记者
7月16日，山东凤祥股份在港交所成功上市，请问市地方金融监管局在推动企业对接资本市场方面有哪些创新的做法。
郭永进
聊城市地方金融监督管理局
党组成员、副局长
借此机会，我代表市地方金融监管局对长期以来关怀支持金融工作的新闻媒体和社会各界朋友表示感谢!历经十年培育，全市多层次资本市场格局已经基本形成。截止目前，全市区域股权市场挂牌企业达到270家，新三板挂牌企业达到20家，境内外上市公司达到6家。
今年以来，市地方金融监管局按照统筹做好众所周知事情防控和经济社会发展的总要求开展了“三大行动”，精准指导企业对接资本市场。
一是实施精准培育行动。在深入了解充分调研的基础上，不搞大水漫灌，精准施策，将上市工作进展较快的凤祥股份、嘉华股份等5家企业作为市级重点上市公司进行精准培育。倒排工期，逐户制定详尽上市计划实行全过程责任制，全力推进重点企业加快上市。
二是实施基础培育行动。县级层面每年选取本辖区内1-2家经营良好、上市意愿强烈，具有上市潜力的公司进行基础培育，重点解决企业规范发展的问题。截止目前，县级层面共有6家企业与具有保荐资格的中介机构签订上市协议。
三是实施走进县市区行动。开展“上市和直接融资工作走进县市区”活动，组织上市和发债专家与重点拟上市、发债企业进行面对面交流，现场剖析诊断疑难问题，拿出解决问题方案。截止目前，共走进5个县市区，为60多家企业进行现场解答。
记者
今年3月省金融辅导员进企辅导制度启动实施，请您简要介绍一下我市金融辅导工作的有关情况。
郭永进
聊城市地方金融监督管理局
党组成员、副局长
推行企业金融辅导员制度，是我市贯彻落实中央、省深化金融供应侧结构性改革的重大行动，是应对新冠众所周知事情、支持中小企业平稳健康发展的有效举措。截至6月末，市、县两级共组建辅导队85支，辅导队员267人，服务辅导企业1638家。已为797家企业解决融资97.22亿元;正在为112家企业申办融资16.47亿元。
在详细工作中，我们构建了“134”的金融辅导工作体系。
“1”指，组建1个工作专班。为强化金融辅导员工作的组织领导，市政府专门明确一名副秘书长亲自抓金融辅导工作，同时从市县两级金融管理部门和重点商业银行抽调14名业务骨干组建工作专班，详细负责组织协调、政策落实、辅导员管理、信息宣传和考核等日常工作。各县(市、区)、市属开发区也相继成立了协调小组及工作专班，形成了畅通的省—市—县政策传导机制，保障了整体工作的顺利开展。
“3”指，做好3方面金融辅导工作。一是做好政策宣讲。我们将各金融部门、金融机构扶持政策及产品进行统一梳理汇总，金融辅导员在进企辅导时，对企业开展精准的金融政策宣讲。二是做好咨询指导。我们规定辅导员要定期深入企业调研走访，全面掌握企业经营状况，财务情况，对企业融资方面吃不透的，拿不准的，要详尽细致解答;同时从长远出发，指导企业按照现代企业制度和银行的标准建立完善管理制度、投融资机制等，引导企业规范健康发展。三是融资策划。各金融辅导员在进企辅导时，要根据企业实际情况，“一企一策”指导企业制定个性化的融资方案，帮助企业降低财务成本，选择最合适的融资方式。
“4”指，建立4项工作机制。一是建立分析研判机制。实施“金融企业辅导周报”制度，每周汇总各县市区工作专班和市级银行辅导队工作开展情况，重点包括对接方式及情况、企业资金需求及满意情况、存在的困难问题及解决建议等，通过市级层面研究解决对策，及时指导县区及各辅导队开展工作。二是建立全链条式问题解决机制。针对辅导过程中碰到企业诉求，建立收集、汇总、登记、分办、解决、销号一条龙的全链条工作机制，确保详细问题个别解决，股权激励，共性问题集中研究，最终实现问题销号。三是建立督导推进工作机制。通过对市级银行和县级工作专班开展定期督导和采取“四不两直”方式随机抽查企业等措施，及时掌握辅导工作一手资料，提高辅导效果，实现经验交流分享。四是建立辅导员选拔和培训机制。在辅导员选拔过程中，紧扣省里提出的标准，真正把有能力的员工推荐到辅导员岗位上。同时，关注辅导员能力的持续提升，适时举办培训班，对辅导员进行培训充电。
记者
王行长，刚才听了您的介绍，上半年我市信贷运行确实取得了亮眼的成绩，请问您对于下半年的信贷增长形势是怎样的判断?
王武声
中国人民银行聊城市中心支行
党委委员、副行长
从政策导向看，下半年稳健的货币政策更加注意灵活适度，把支持实体经济恢复与可持续发展放到更加突出的位置。从需求上看，实体经济的信贷需求将在积极的财政政策和有力的惠企政策带动下保持旺盛态势，在制造业、建筑业、小微企业、个人经营主体贷款等领域，资金需求将被持续创造和激发。从供应上看，随着政策框架的不断完善，对金融机构的考核导向会进一步明确和发力，推动银行切实加大对实体经济尤其是稳企业保就业的支持力度。尤其是随着延期还本付息、信用贷款等支持政策的逐步推进和金融科技、银税互动产品的推广运用，我市的普惠小微贷款将继续呈现快速增长态势。综合以上因素，下半年政策将持续发力，推动资金需求持续增加、金融供应不断优化，预计贷款将保持平稳增长态势。
记者
针对您对下半年形势的判断，人民银行聊城市中心支行下半年计划采取哪些举措来推动经济金融良性互动?
王武声
中国人民银行聊城市中心支行
党委委员、副行长
下半年，人民银行聊城中支将围绕金融支持稳企业保就业这一主线，重点抓好三项工作：
一是用好三项政策，优化金融供应。第一是用好一万亿元再贷款再贴现额度政策，加大对涉农、外贸和受众所周知事情影响较重的行业的信贷支持，第二是用好中小企业延期还本付息和小微企业信用贷款支持计划两项直达实体经济政策，支持地方法人金融机构进一步加大普惠小微信贷投放。第三是继续推进LPR改革，推动地方法人金融机构新发放贷款LPR运用率尽快实现100%，推动全国性银行和股份制银行分支机构加快存量贷款定价基准转换，推动违规存款产品整改，进而带动实体经济融资成本进一步下降。
二是开展两项行动，促进银企对接。第一，深入推进民营小微企业首贷培植行动，今年上半年，我市共培植2447户首贷企业，其中2298户企业成功获得首笔贷款，培植成功率94%，下一步，我们在持续扩大培植覆盖面的同时，也会督促金融机构加快改进经营管理机制，增强企业信用信息挖掘能力，从而提升企业贷款获得性。第二，开展“金融护航”助企行动。前期，我行已召开启动会议进行了全面部署，明确了工作推进配档表，下一步，将通过密切调度和重点督促，扎实开展名单企业对接和分类服务，为对原本正常经营、有发展前景但当前受众所周知事情冲击影响的市场主体实施精准诊疗服务。
三是强化三个联合，改善营商环境。第一，联合相关部门稳妥处置重点企业及担保圈风险，推动商业银行不良贷款加快处置，为辖区经济金融健康发展营造良好的生态环境。第二，联合社会信用体系建设联席会议各成员单位，加大信息共享力度，加快信用信息服务平台建设，着力解决小微企业信用信息获取难的问题。第三，联合市场监督管理局共同推进动产抵押和应收账款质押融资业务，引导金融机构充分发挥渠道优势，做好一平台一系统的推广工作，提高核心企业和中小企业对两项业务的认知度和使用率，促进动产抵押和应收账款质押融资业务增量扩面。
记者
随着复工复产复商复市逐步推进，企业、居民生产生活秩序逐步恢复，请问银行业在助力企业复工复产方面发挥了哪些作用，在落实延期还本付息等金融惠企政策方面采取了哪些措施?
杨磊
聊城银保监分局党委委员、副局长
刚才提到了两个问题，我分别做一下介绍。第一个问题关于助力企业复工复产方面。我们认真贯彻落实党中央国务院、银保监会及市委市政府决策部署，引导银行机构发挥逆周期调节作用，支持企业复工复产、扩大生产，全力帮助企业渡过难关。6月末我们全市银行业各项贷款较年初增长9.53%、同比提高2.97个百分点，贷款增量远超过去年全年增量。一方面，全力支持企业稳产保供。一是突出重点领域。围绕新旧动能转换、“新时代兴聊十大工程”、决胜之年“十二项攻坚行动”确定的重点领域，积极调动信贷、保险资源，加大金融支持力度。优先支持先进制造业和产业集群，6月末制造业贷款克服众所周知事情影响较年初增长4.32%，同比上升4.63个百分点。二是优化金融服务方式。众所周知事情期间错峰营业、预约开门，开辟资金结算绿色通道;积极推广“极速贷”“信e贷”等线上产品，创新线上审批、不见面审批等新机制，服务升级转型加速推进。三是支持产业链协同复工复产。加大企业应收账款、仓单和存货质押等融资方式的推广力度，改善产业链核心企业及上下游企业流动性状况，保障产业链资金畅通。6月末对200余户产业链核心企业提供日常资金周转支持188.45亿元;对370余户产业链上下游企业提供融资支持241.43亿元。另一方面，全力支撑重点薄弱领域。一是聚焦小微民营。持续推动“便捷获得信贷”专项行动、银税互动平台建设、“百行进万企”融资对接、“首贷培植行动”、“金融辅导员”制度落地实施，助力小微企业降本增效。去年全省营商环境考核中“便捷获得信贷”指标位列全省第四位;6月末小微企业贷款较年初增长9.54%;小微企业银税合作贷款较年初增加3.28亿元;至7月13日“百行进万企”融资对接工作“问卷1”填报进度为99.93%，位列全省第1位。二是助力脱贫攻坚。持续提升三农领域服务质效，助力生猪稳产保供，高效服务春耕备耕、夏粮收购，强化小额扶贫贷款支持。上半年累计发放扶贫小额信贷2838.72万元、富民生产贷8.25亿元，累计支持建档立卡贫困户693户次，富民生产贷帮扶贫困人口1.86万人次。
第二个问题是落实金融惠企政策方面。我们加强了与人民银行、财政、发改等部门的工作联动，推动企业纾困解难奖励资金等优惠政策落地;指导全市银行机构有效落实延期还本付息要求，综合采取延期、展期、降费减息、无还本续贷、调整还款方式等形式做好特别时期存量客户融资接续安排。一是积极帮助受困企业平稳渡过难关。6月末已为4.28万户企业办理了资金续接业务，涉及金额339.91亿元，为470余户贷款企业减费让利超过3700万元，主动降费近400万元。二是加大对重点企业稳就业支持力度。2月份以来，针对市政府印发的支撑城市运转、重要生产生活物资供给和流通等名单内企业累计投放贷款218.96亿元。
记者
今年是全面打赢脱贫攻坚战的最后一年，请介绍一下保险公司在助力脱贫攻坚、发挥保险保障作用方面的工作情况。
杨磊
聊城银保监分局党委委员、副局长
2020年是全面建成小康社会的收官之年，打赢脱贫攻坚战也是全面建成小康社会的重中之重。保险与扶贫有天然内在关系，在各县区的脱贫攻坚中，保险在兜底民生保障和防止因丙、因灾致贫返贫中发挥的作用越来越明显。今年以来，我们指导全市保险业充分发挥了“保险保障助脱贫、保险救助带脱贫、金融宣传促脱贫”的积极作用。一是积极推进村贫困地区网点建设。持续推进乡、村两级贫困地区保险服务网点建设，目前全市保险销售从业人员已达4万多人，三农保险服务部71家、服务站105家、服务网点3000多处，基本覆盖了聊城市所有乡镇，能够为农夫朋友们提供较为便捷的保险服务。二是结合产业特色大力发展农业保险。目前保险公司开展的政策性农业保险、蔬菜大棚保险、黑毛驴养殖保险，能繁母猪及育肥猪保险，都充分结合了当地的产业特点，提升灾害防范能力的同时，有力补偿了自然灾害给农业生产和农夫生活带来的损失。以能繁母猪、育肥猪保险为例，今年1-5月共承保46.55万头，承担风险责任金额3.85亿元，累计支付赔款854.55万元，有效促进了生猪产业的健康稳定发展。三是扎实开展大丙保险防止城乡居民因丙“致/返贫”。目前全市凡参加了居民基本医疗保险的城乡居民全部纳入居民大丙保险保障范围，实现了大丙保险“一站式”结算服务。今年1-5月累计承保554.88万人，承担风险责任金额1107.7亿元，累计支付赔款1.77亿元。同时，还积极推动小额人身意外伤害保险，缓解农夫因意外致贫返贫问题。四是针对建档立卡贫困人口提供扶贫特惠保险服务。目前由人保财险、中国人寿、国寿财险三家机构开展，已实现县市区全覆盖。2020年1-5月，扶贫特惠保险承保18.19万人，承担风险责任金额588.29亿元，累计支付赔款 351.01万元。五是发挥保险促就业积极作用。发挥保险从业大军覆盖面广、带动性强、易于恢复作用，通过调整招聘计划、线上笔试面试、精准撮合、灵活办公、扩展责任、扩大恢复保险代理人员从业大军等方式，积极恢复和稳定就业。6月末保险业共吸收4.13万人就业。六是全面做好舆论宣传引导。全市保险机构积极开展了“送扶贫政策和金融知识”进贫困村系列宣传活动，以及扶贫集中宣传活动。
下一步，分局将指导全市保险业继续发挥保险保障功能，创新服务方式，在提升贫困人口抵御风险能力、保障贫困人口稳定增收、支持贫困地区产业发展等方面取得更大成效。谢谢大家!
原标题：《【答记者问】全市区域股权市场挂牌企业达到270家，境内外上市公司达到6家》

市场 股权 企业 达到 全市 区域 挂牌 答记者问 270家

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