激励邮政快递企业深刻推进寄递效劳向纵深开展，进一步进步效劳乡镇、农村的才华，通过驻村设点、企业竞争等方式，促进工业品下乡畅通，更好效劳村子振兴战略。鞭策邮政快递企业深刻成长“一区一品”农特产品进城精品项目，主动对接家庭农场、农夫竞争社、农业财富化龙头企业，效劳绿色田园工程，打造效劳农特产品上行直通车。鞭策邮政快递与农村电商协同开展，推广“互联网+”效劳形式，通过寄递物流对接平台、直播等，提供专业化供给链寄递效劳。（市邮政打点局、市商务委、市农业农村委、中国邮政集团有限公司上海市分公司、各快递企业等和各涉农区依照职责分工负责）

上海市人民政府办公厅

（一）提升农村邮政根底设备效劳才华

三、组织落实

沪府办发〔2022〕16号

——坚持市场主导、出产晋级。充裕阐扬市场在资源配置中的决定性作用，以市场化方式为主，聚焦农产品进城“最月朔公里”和出产品下乡“最后一公里”，助力农夫创收增收，促进农村出产效劳方式转变，更好效劳上海构建国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接。

在涉农区，依托邮件快件办理园地、客运站、货运站、电商仓储园地等成立寄递公共配送中心（快递公共效劳站）；整合村内邮政、快递、供销、电商等资源，操作村内现有公共设备，成立村、农居社区寄递物流综合效劳站；进一步推进邮政、快递、交通、供销、商贸畅通之间的竞争，进一步提升农村邮政快递效劳满足度。逐步推进在乡镇、农村布设智能快件（信包）箱。推进乡镇邮政局（所）改造，加快推进农村邮路汽车化。推进农村邮政快递绿色化，邮政、快递新增配送车辆全副使用新能源车或清洁能源汽车。引导快递企业总部加大农村寄递网络投资力度，股权激励方案，标准成立打点农村寄递网点，保障网点不变运行。统筹用好现有资金渠道或专项政策，合伙人协议，撑持农村寄递物流根底设备改造晋级。（市开展厘革委、市财政局、市住房城乡成立打点委、市交通委、市农业农村委、市邮政打点局、市供销竞争总社、中国邮政集团有限公司上海市分公司、各快递企业等和各涉农区依照职责分工负责）

（三）优化协同开展

撑持邮政快递企业、供销竞争社并激励其他社会成本在农产品田头市场竞争成立预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设备，缩短畅通工夫，减少产品损耗，提升农产品畅通效率和效益。引导撑持邮政快递企业依托快递物流园区成立冷链仓储设备，增多冷链运输车辆，提升末端冷链配送才华，逐步建设笼罩消费畅通各环节的冷链寄递物流体系。推广电商快递冷链效劳标准，提升冷链寄递安详监管程度。邮政快递企业如参预冷链物流基地成立，可依照规定享受相关撑持政策。（市开展厘革委、市财政局、市交通委、市商务委、市农业农村委、市邮政打点局、市供销竞争总社、中国邮政集团有限公司上海市分公司、各快递企业等和各涉农区依照职责分工负责）

为贯彻《国务院办公厅关于加快农村寄递物流体系成立的意见》（国办发〔2021〕29号），联结上海实际，现提出加快本市农村寄递物流体系成立施行意见如下：

二、重点任务

强化农村寄递物流与农村电商、交通运输等协同交融开展。推进差异主体之间规范互认和效劳互补，在设备成立、经营维护、安详责任等方面实现有效衔接，摸索相应的投资方式、效劳标准和收益分配机制。激励企业通过数据共享、信息互联互通，提升农村寄递物流体系信息化效劳才华。继续阐扬邮政快递效劳农村电商的主渠道作用，鞭策运输集约化、办法规范化和流程信息化，成立农村电商快递协同开展示范区，动员提升寄递物流对农村电商的定制化效劳才华。深刻推进“四好农村路”成立，造成城乡一体的公路网络。合理配置城乡交通资源，打造宣传推广农村寄递物流效劳品牌。（市邮政打点局牵头，市交通委、市开展厘革委、市财政局、市商务委、市农业农村委、中国邮政集团有限公司上海市分公司、各快递企业等和各涉农区依照职责分工负责）

——坚持资源共享、协同推进。优化营商环境，打通政策堵点，引导各类主体创新效劳形式，积极参预农村寄递物流体系成立。撑持邮政、快递、物流等企业共建共享根底设备和配送渠道，与现代农业、电子商务等深度交融，当场取材打造一批协同开展示范项目，引领动员农村地区寄递物流程度提升。

2022年9月1日

——坚持以人民为中心、惠及民生。聚焦农村寄递物流效劳才华和效率集中发力、综合赋能，出力提升城乡寄递物流公共效劳才华均等化程度。

（六）强化冷链物流体系成立

印发 人民政府 办公厅 上海市

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