新华社北京12月29日电  题：全面推进乡村振兴，中央这样谋划——中央农村工作会议传递五大新信号

　　新华社记者

　　中央农村工作会议12月28日至29日在北京举行。习大大总书记在会上发表重要讲话时强调，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农夫富裕富足。

　　我国即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在这一历史节点，习大大总书记的重要讲话传递出哪些新信号？明年乃至“十四五”时期“三农”工作重要抓手是什么？

　　10月18日在河北滦州市古城街道蒋庄村拍摄的稻田（无人机照片）。新华社记者 牟宇 摄

　　民族要复兴，乡村必振兴

　　习大大总书记强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。

　　北京大学中国农业政策研究中心主任黄季焜说，做好“三农”工作对稳住农业基本盘、守好“三农”基础意义重大。农业在任何时候都是经济社会发展的基石，具有“压舱石”作用，对稳定低收入人群的生计有重要作用。

　　2020年，全国粮食生产实现“十七连丰”，特殊是在遭遇新冠肺炎众所周知事情影响下，我国农业农村的稳定发展为应对风险挑战起到了重要作用。专家认为，今后我国在构建新发展格局的新征程上，农村的发展空间巨大、大有可为。

　　8月12日，在吉林镇赉县黑鱼泡镇岔台村，村民王木尧在投喂鹅饲料。新华社记者 张楠 摄

　　中国人民大学农业与农村发展学院院长唐忠说，与发达国家相比我国农村人口占比依然较高，城乡二元结构依然突出，还有不少农夫收入在“平均数”以下，收入有待进一步增加。新发展阶段要解决好城乡公共服务均等化等问题，才能在2035年基本实现社会主义现代化。

　　“翻开世界各国现代化历史，正反两方面的经验教训都告诉我们，能否处理好农村这一头一定程度上决定着我们现代化的成败。”农业农村部农村经济研究中心改革试验研究室副主任刘俊杰表示，长期以来城市这条腿长、农村这条腿短的问题突出，如果不能让乡村同步实现现代化就没有整个国家现代化，民族复兴也无从谈起。

　　全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。习大大总书记在会上指出，要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。

　　河北阜平县史家寨易地扶贫搬迁安置区（10月29日摄，无人机照片）。新华社记者 朱旭东 摄

　　“三农”工作重心发生历史性转移

　　习大大总书记指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。

　　重心转移是不是意味着脱贫攻坚工作结束了？习大大总书记强调，要果断守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。

　　“巩固拓展脱贫攻坚成果的重要手段是推进乡村振兴，反之推进好乡村振兴也将促进脱贫成果的巩固和拓展。”中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵说，脱贫攻坚积累了很多宝贵的经验，可以借鉴应用推进乡村振兴。

　　江苏南京市江宁区黄龙岘茶文化特色村（11月6日摄，无人机照片）。新华社记者 金良快 摄

　　党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

　　“防止返贫动态监测和帮扶机制在乡村振兴阶段还要继续完善，且监测精准到户到人，目的是及时采取有针对性的帮扶措施，预防返贫情况发生。”汪三贵说。

农村工作会

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