河南省商城县脱贫模式：基层党组织为保障 美丽乡村为载体

2020-12-16 10:00 来源:央广网

原标题：河南省商城县脱贫模式：基层党组织为保障 美丽乡村为载体

央广网信阳12月16日消息（记者 彭华 邓超 通讯员 曹良刚）12月15日，信阳市“决战脱贫攻坚 决胜全面小康”系列新闻发布会之商城发布会上，商城县人民政府县长周哲说，通过脱贫攻坚，该县贫困地区和贫困群众的面貌发生巨大变化。

据悉，商城县是大别山区、革命老区、国家生态功能区，总面积2130平方公里，辖22个乡镇（处）、376个行政村（居），总人口80万人，其中农村人口69万人，是国家扶贫开发工作重点县和大别山连片特困地区扶贫攻坚重点县。脱贫攻坚战打响以来，该县坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，深入实施精准扶贫方略，下足“绣花”功夫，强化攻坚举措，全县脱贫攻坚工作稳步推进、成效明显，全县实现整体脱贫摘帽，110个贫困村全部退出贫困序列，全县贫困人口全部实现脱贫，脱贫攻坚战役取得决定性进展，区域性整体贫困得到解决。 生活水平从“苦哈哈”到“乐呵呵”2015年商城县农村居民人均可支配收入8661.01元，其中建档立卡贫困群众年人均可支配收入只有2642元。全县贫困户中得到产业扶持的只有不到20%，大部分贫困劳动力不是没有一技之长，就是缺乏务工渠道，务工难。针对这些情况，商城县因户因人施策，立足本地资源禀赋，着力培育扶贫产业，实现产业项目对有劳动力的贫困户家庭全覆盖。全面掌握贫困劳动力培训意愿和需求，针对性开展培训，并帮助他们推荐就业岗位。开发本地公益性岗位，全部安置有需求的贫困户，全县累计有7835名贫困群众享受公益岗位。 　　据了解，截至目前，该县建档立卡贫困劳动力有37810人，有就业能力和就业意愿的贫困劳动力已全部实现转移就业，户均增收6000元以上。全县贫困户中90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持，三分之二以上主要靠外出务工和产业脱贫，工资性收入和生产经营性收入占比上升，自立更生自我脱贫能力提高。到2020年底，全县农夫人均可支配收入预计可达到14609.4元，比2015年增长了68.7%；其中建档立卡贫困群众年人均可支配收入增加到现在的11242元，比2015年翻了两番还多。当年生活苦哈哈的贫困群众顿顿萝卜咸菜，如今鸡蛋鱼肉也想吃就吃，见谁脸上都是“乐呵呵”的。 生活困难从“没人帮”到“不用慌”2015年，商城县贫困村标准化卫生室覆盖率只有88.2%，全县贫困人口合规住院费用报销比例只有72%，并且群众不止跑一次，群众闻丙色变；因学致贫现象时有发生，贫困家庭学生接受高等教育有困难。商城县不折不扣落实教育、医疗、兜底保障等各项惠民政策，贫困群众生活得到有力保障。到2020年，商城县建立了健康扶贫“五道”医疗保障防线，县内医疗机构普遍实行“先诊疗后付费”和“一站式”结算，贫困人口合规医药费平均报销比例为92.9%，高于全省1.5个百分点，标准化卫生室实现行政村全覆盖。各学段资助体系和控辍保学机制不断健全，没有一名贫困家庭学生因贫辍学。农村低保和五保标准逐年增长，农村低保标准从2016年家庭人均每年2960元提高到现在的4560元，农村特困标准从2016年每人每年3000元提高到现在的5928元。所有党员干部包保贫困户，帮助贫困群众解决实际困难，群众碰到难题再也不用慌。 生活环境从“脏乱差”到“美如画”2015年，全县所有贫困村均通了硬化路，但是没有一个贫困村实现“组组通”，群众出行仍是泥泞满脚；贫困户房屋安全未经过专业鉴定，部分贫困户居住在危房中，存在安全隐患；有6287户18861名贫困群众饮水安全没有保障，通自来水的贫困村只有29个；通有线电视的贫困村只有11个；农村生活垃圾、污水没有得到有效处理，一些村庄人居环境脏乱差。到2020年，全县所有行政村实现硬化路“村村通”，110个贫困村中有108个达到了“组组通”，一元公交遍布乡村，群众出行便利。贫困户住房安全评定实现全覆盖，4类重点对象危房改造任务全部清零。大力实施农村饮水安全工程，110个贫困村均实现通自来水，对自备水源全部进行检测，群众喝上了放心水。全县基层综合性文化服务中心建成率100%，配发安装直播卫星地面接收设施，广播电视实现“户户通”。实施农村人居环境综合整治，在全县开展创建“千万工程”示范村活动，大部分乡镇建成了污水管网和处理设施，在全市率先实行城乡环卫一体化，农村生活垃圾得到有效治理，村容村貌、户容户貌明显提升。“大别明珠”、全域旅游成为商城县的新名片，群众生活在美如画的商城山水之中。 　　在发布会上，商城县县长周哲自豪的说道，自脱贫攻坚以来，商城县创新以脱贫攻坚为统揽，以基层党组织为保障，以农村合作经济组织为带动，以美丽乡村建设为载体的“四位一体”机制，培育了粮油、茶叶、油茶、光伏等18种“扶贫产业树”，安排2.5亿元专项资金发展村集体经济，积极选聘“名誉村长”助村发展，开展消费扶贫助农增收。在中国美丽休闲乡村”伏山乡里罗城村举办“走百村，看脱贫——河南省脱贫攻坚影像回眸”摄影展，山村画廊走向全省、全国，引起了强烈反响。全县基层干部和贫困群众的联系更加紧密，干群关系更加和谐，党的执政基础进一步得到巩固。 　　全县贫困人口全部如期脱贫，并不等于脱贫攻坚画上了句号。 　　摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。商城县将严格落实“四个不摘”的要求，采取“一增一保两不变”的举措，持续巩固脱贫攻坚成果，不断巩固提升脱贫成果，探索解决相对贫困问题，帮助贫困群众脱贫之后“稳得住”，为实现乡村振兴奠定坚实基础。返回搜狐，查看更多

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