中华人民共和国成立以来，党中央、国务院高度重视群众体育发展。70年的发展历程中，群众体育工作始终坚持以中国特色社会主义伟大旗帜为引领，以服务党和国家发展任务为目标，以满意人民群众体育健身需求为出发点，以全面深化改革为动力，走出了一条开拓创新、艰苦奋斗、奋发有为的中国特色发展道路，取得了令人瞩目的辉煌成就。

一、我国群众体育发展成就

（一）“以人民为中心”的群众体育工作思路更加明确

以人民为中心的发展思路，贯穿70年来我国群众体育漫长的发展历程。从毛泽东同志“发展体育运动，增强人民体质”到邓小平同志“借助体育运动实现人民体质提升是广泛性群众问题”再到习大大同志“将人民健身需求满意及人的全面发展实现作为体育工作落实的出发点和落脚点”，无不体现着以人民为中心的群众体育发展思路。十八大以来，习大大总书记多次发表“人全面发展的实现离不开以人民为中心思想的落地实施”等重要论述，体现了党中央秉持的以人民为中心的发展思想。新时代，党中央、国务院将全民健身发展纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中进行谋划、统筹与推进，出台了《“健康中国2030”规划纲要》，对从全民健身到全民健康再到全面建成小康社会的每一个阶段与整体战略做出了明确布局。

（二）群众体育发展的顶层设计、长远规划更加清晰

建国以来，政府部门高度重视以顶层设计和发展规划出台指导群众体育发展这一重要工作方法。1995年，我国首个群众体育发展专门规划——《全民健身计划纲要》出台，2009年，我国首部体育健身行政法规——《全民健身条例》颁布，他们对不同时期体育健身发展做出了具体规划。十八大以来，政府顺应新时代需求出台了诸多推动体育发展的政策文件，指导群众体育发展的顶层设计和长远规划更加清晰。2014年，全民健身上升为国家战略，其在全面建成小康社会中的重要地位进一步得到强化。目前全国100%的省、市、县人民政府跟据自身发展的实际情况出台了“十三五”时期具体的全民健身实施计划，确保了全民健身的落地实施。

（三）群众体育发展的工作机制改革创新更加有力

1986年4月，国家体委出台《关于体育体制改革的决定(草案)》，制定了53条详细改革措施。为在体育体制上与社会主义市场经济相适应，1993《关于深化体育改革的意见》颁布，提出形成国家调控、依托社会、充满自我发展活力的体育建设新局面。在此次体育改革的影响下，我国群众体育实现了从单位体育向社区体育演进的转化过程。进入21世纪，群众体育发展的工作机制改革创新更加有力。在工作制度和机制建设方面，2016年全民健身工作部际联席会议制度成立，全民健身工作机制获得重大创新；2018年全国90%的省区市、78%的地市、61%的县级政府构建完成全民健身领导协调工作机制，各级政府全民健身齐抓共管机制初步完成。在工作方法创新方面，开展了全民运动健身模范市和全民运动健身模范县（市、区）创建工作，在全国范围内宣传与推广群众体育工作特色做法和先进经验，发挥典型案例对群众体育的发展带动作用。

（四）以“六个身边”工程为抓手的公共体育服务体系建设更加完善

自1995年起，我国开始有计划的推进全民健身工作，群众身边的设施、活动、健身指导“三个身边”工程作为推进全民健身发展的有力抓手，在相关工作落实中发挥了至关重要的作用。近年来为了适应社会发展趋势，政府部门经过反复斟酌，以“三个身边”工程为基础，提出了群众身边的健身组织、场地设施、赛事、活动、健身指导、健身文化等的全民健身“六边工程”，用以推动建立覆盖面更广、功能更加健全的体育服务体系，助力体育健身服务均等化发展目标的实现。经过这些年的发展，以“六边工程”为抓手的公共体育服务体系建设成果显著。体育健身场地数量明显提升，我国体育场地数量到2017我国人均面积达到1.66㎡，90%以上的行政村建有体育设施。体育健身组织网络日益完善，体育总会在全国县级及以上地区的覆盖率为72%。健身指导服务深入开展，目前已涵盖45个地市，惠及22万余人。体育健身赛事活动纷纷实施，仅2017年“全民健身日”前后举办的相关活动近3300场次，参与人数逾越9000万人。群众体育健身文化得到弘扬，对典型任务和事迹进行宣传，树立了健身榜样，传播了全民健身正能量。

二、我国群众体育事业需改进的方面

（一）群众体育统筹兼顾效果有待提升

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