信息索引号   00588193-5/2017-01139   分类   公开日期   2017-06-23  
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　　永城市人民政府办公室

　　关于印发永城市全民参保登记计划工作推进方案的通知

　　各乡镇人民政府，市政府有关部门：

　　《永城市全民参保登记计划工作推进方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　2017年6月22日

　　永城市全民参保登记计划工作推进方案

　　按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省全民参保登记计划实施方案的通知》（豫政办〔2016〕159号）要求，为顺利推进我市全民参保登记计划顺利实施，现结合实际，制定本方案。

　　一、重要意义

　　党的十八届五中全会提出，实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。全民参保计划已纳入国家及我省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、中央及省委党的十八届五中全会重要改革举措实施规划（2016-2020年），是必须完成的重要改革任务。

　　全民参保登记计划是实施全民参保计划的重要内容和基础性工作，是依据《中华人民共和国社会保险法》等法律、法规规定，以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动和重大举措。实施全民参保登记计划，有利于加快实现社会保险全覆盖目标，推动加快建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系；有利于适应城镇化进程和社会流动性特征，更好维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社会保险关系的合法权益，促进人力资源合理流动；有利于加强基本公共服务，创新社会管理，避免和减少重复参保、重复补贴、重复享受待遇，提高公共资源使用效率，促进社会保险制度可持续发展。

　　二、目标任务

　　（一）总体目标。基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，基本医疗保险覆盖全民，失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体，实现各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公平、规则公平。

　　（二）详细任务。

　　1.全面开展参保登记。对法律、法规和政策规定范围内的所有用人单位和个人参加城乡各项基本社会保险情况进行登记，核查比对相关基本信息，建立全面、完整、准确的社会保险业务基础数据库，形成每个人唯一的社会保险标识，并实现全市、全省、全国联网，做到相关信息实时更新。

　　2.持续扩大社会保险覆盖面。将全民参保登记工作与扩大社会保险覆盖面有机结合，在做好数据比对和信息采集工作的同时，通过完善相关参保政策、优化经办管理服务、加强政策宣传等措施，以中小微企业就业人员和灵活就业人员为重点对象，引导各类符合条件的人群参加社会保险，推动实现社会保险全覆盖。

　　3.完善社会保险政策。贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》，完善社会保险制度体系，加强制度内和制度间、地区间、城乡间的统筹协调和政策衔接，推进社会保险城乡统筹，维护流动人员合法权益，引导有条件的参保人员转向可获得更好权益保障的制度。

　　4.优化经办管理服务。转变社会保险经办理念和服务方式，加强政策宣传和社会沟通，维护广大人民群众的社会保险知情权、参与权、享有权和监督权；理顺管理体制，整合服务资源，优化经办流程，强化信息化手段，实现对参保人员的全员动态管理、精确管理；推动标准化建设和数据信息跨业务、跨地区、跨部门共享，建立长效机制。

　　三、登记对象和内容

　　全民参保登记的对象，包括本地户籍人员、在本地参保的非本地户籍人员。

　　全民参保登记的内容，包括登记对象的姓名、公民身份证号码、就业状态、户口所在地、常住所在地、联系电话（手机）、参保情况、未参保原因等基础信息。

　　根据登记内容，确定全民参保登记库数据项，全民参保登记库数据项信息标准执行《社会保险管理信息系统指标集与代码( LD／T92-2013)》。

　　四、工作方法

　　全民参保登记采取数据比对、补正，再进行入户调查的方法进行。首先对已有的社会保险参保信息进行比对，对信息完整、准确的，直接确认参保登记；其次对缺失、错误的信息，通过数据比对等方式补录、改正后，确认参保登记；最后是重点入户调查确认，对通过数据比对等方式难以有效采集、补正的信息，可采取上门走访、电话联系等方式进行调查，采集kCpCCBC息并录入完整数据后，确认参保登记，最终建立全民参保登记数据库，并实施动态更新管理。详细方法是：

关于 印发 城市 登记 参保 全民 2017 永政 49号

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