中共石墙镇委员会 石墙镇人民政府 关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的 通   知

各管区、村，镇直有关部门：

为严肃换届工作纪律，营造风清气正的换届环境，确保全镇村“两委”换届选举工作顺利进行，根据中央及省市有关文件精神，结合我镇实际，现就严肃村“两委”换届选举工作纪律提出如下要求。

一、加强宣传教育

村“两委”换届选举是全镇广大党员和群众政治生活中的一件大事，是巩固党在基层的执政地位、推进和谐幸福新石墙建设的重要保障。全镇各级要充分熟悉严肃村“两委”换届工作纪律的重要性和必要性，坚持教育在先、警示在先、预防在先，把严肃换届纪律贯彻到换届工作的全过程。要采取多种形式、多种渠道，广泛宣传换届选举的目的意义和有关法律、法规、政策，引导广大党员干部群众增强民主法制意识，正确对待换届选举，依法有序参与竞争，自觉抵制拉票贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。详细工作中，要扎实开展好以下活动：一是组织开展“换届我承诺”活动。在换届选举前，组织全体党员和群众代表就换届纪律要求进行专题学习，并围绕遵守换届纪律作出承诺。二是开展警示教育活动。采取组织收看警示教育片、学习以往换届中的反面典型案例、座谈讨论等形式，教育引导参选人员规范自身竞争行为。三是开展专题谈话活动。村“两委”成员候选人确定后，镇党委要与参与竞争人员进行集体谈话，重点人员要逐一谈话，引导他们正确对待选举，依法有序参与竞争，并签订遵守换届纪律承诺书。

二、严明工作纪律

广大党员干部群众要严格遵守村“两委”换届“十严禁”纪律要求，对违反换届纪律要求的，一律从严查处。“十严禁”即：严禁直接或指使他人，用财物或许诺其他利益等方式贿赂选举人、选举工作人员；严禁利用宗派关系、宗教势力搞非组织活动，干扰、操纵选举；严禁以暴力、威胁、欺骗等手段妨碍他人行使民主权利，或以造谣、诬告、诽谤等手段侮辱、陷害他人；严禁搞违反法律法规和国家政策，违背上级党委、政府工作要求的竞职承诺；严禁怂恿、胁迫他人不参加选举会议或放弃投票，搞虚假委托、临时委托；严禁使用虚假身份证实、伪造篡改选票、虚报票数；严禁以损毁票箱、撕毁选票、殴打谩骂选举人或工作人员、煽动群众闹事、冲击会场等方式破坏选举正常秩序；严禁编造、传播、散布干扰换届的言论和消息，煽动、串联他人到上级机关无理闹事；严禁瞒报漏报或擅自处置集体资金、资产、资源，伪造债权债务和毁坏账册，巧立名目突击花钱，滥发奖金、补贴或实物；严禁不按规定移交公章、办公场所、集体财物、村务档案等。

镇直各部门单位党员干部在村“两委”换届期间，有下列情形之一的，一经查实，视情节轻重，给予相应的组织处理，构成违纪的，给予党纪政纪处分。（1）因思想不重视，工作不到位，组织不严密，致使换届选举工作出现被动，造成不良影响的；（2）插手或干扰村“两委”换届选举的；（3）选派到村任职的“第一书记”和驻村队员，换届期间不在岗、不在位，不能履行工作职责，影响换届选举工作的；（4）所有参与换届选举的机关工作人员，违反规定，在村内就餐，甚至大吃大喝以及接受各种礼品的；（5）换届选举工作中，镇指导组成员靠的不紧，指导不力，造成工作被动的；碰到问题推诿扯皮，敷衍应付，导致问题进一步复杂化的；对法律法规规定的选举程序，图省事、怕麻烦、随意简化、变通或走样，引起群众不满，造成集体访或越级访的；（6）所有参与换届选举工作的机关工作人员，在换届选举期间，不遵守保密纪律，造成不良影响的；（7）镇直各部门单位党员干部在村“两委”换届选举工作中，有其他违法违纪行为的。

三、严查违法违纪行为

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