过去20多年，高校信息化建设快速发展，并在实践中发挥重要作用、产生了巨大影响，在落实教育信息化2.0行动计划以及未来“十四五”规划过程中，特殊是年初突如其来的众所周知事情对高教信息化提出了新挑战。 

　　高校信息化应用公众号推出由新华三技术有限公司独家冠名的《教育信息化智思考》专栏，栏目关注高校信息化的真实应用和最新进展，将第一线需求与新技术、新产品、新解决方案进行精准匹配，让“互联网+”真正成为大学现代化与未来教育革命的智慧引擎。 

曹伟
武汉科技大学网络信息中心主任

　　在各高校普遍重视信息化建设的今天，地方高校信息中心仍然存在着经费紧张、人员缺乏、技术储备不足等突出短板，制约了学校信息化建设水平的快速提升。但从另一角度来看，与部属高校相比，由于地方高校规模体量相对较小，内部治理结构相对简单，因此又具有制度建设相对快捷、校内协调相对简单、信息中心主导相对容易等优势。因此，如何扬长避短，发挥IT治理的优越性，是地方高校信息化建设关注的重点问题。

　　高校IT治理是大学治理的一部分，是以服务师生为中心的高校利益相关者，为了让IT产生最大效益，并为解决IT决策中的信息不对称问题而设计的与IT有关的利益分配体系、决策分配体系、激励和约束制度。

　　近年来随着国家治理体系和治理能力现代化步伐的加速迈进，地方高校内部治理体系和治理能力现代化水平也相应取得不少进步，但与学校师生的期望和地方政府的要求还有不少差距，亟待改进和完善。

　　IT治理能有效促进学校治理能力提升，信息化能够为学校的运行提供高效、稳定、有效的信息服务和数据支持，有利于教学和科研活动的有效开展。

地方高校IT治理的“道”

　　地方高校IT治理的“道”，是高校信息化活动的根本思想逻辑，具有普适性、理论性和方向性。与部属高校相比，地方高校受到资金、人员和技术的约束，缺乏对新技术的判断力和引导力，易受厂商的影响，为规避风险，采取跟随和模仿重点高校的建设思路是主流的工作方法，但这并不意味着地方高校IT治理只能全盘照抄照搬重点高校的模式。从IT治理的理论出发，地方高校IT治理之“道”包括以下几方面：

　　围绕中心，突出特色

　　大学治理是IT治理的内核与基石，各大学在人才培养、科学研究、社会服务的目标差异，决定了其IT治理的根本差异。

　　大学治理是以党委领导下的校长负责制为核心，以职能部门和专业院系为依托，以学术委员会、教代会、理事会等为支撑的现代化大学内部治理体系。

　　信息中心不是学校的“水电二科”，区别在于其要在大学治理的基础上，从学校的整体规划出发，制定合理的信息化规划和发展战略，与高校整体战略的协调，不断提升高校办学治校的治理能力，向学校党委和校长负责，为师生提供服务。这就需要相关职能部门紧密配合，将近期实用性和远期可扩展性相结合。

　　IT治理的本质是IT决策权在组织中的分配，要做好高校信息化工作，合理配置各部门的IT决策权是关键。

　　高校信息化是否以信息中心为主体，由哪个部门对信息化投入进行预算和审计，由哪个部门对信息化绩效进行评价和考核，信息化的风险由谁来评估，信息化的硬件、软件和内容各由哪些部门进行维护，都需要在组织架构设计中进行整体考虑，并根据各部门的成熟情况作相应调整。

　　以笔者所在的武汉科技大学为例，其IT治理由学校网络安全和信息化领导小组统管，网络信息中心牵头负责，综合各部门的需求，形成了集中决策、硬件集中、数据集中、应用分散的特点。这个决策体系，是与学校内部治理结构相匹配的，是与学校信息化发展水平相适应的。

　　规划先行，制度保障

　　IT治理强调充分发挥职能部门、各个院系和相关团体的作用，避免“闭门造车”，充分发挥各机构的工作优势，始终围绕学校的中心任务，坚持不懈提升信息化管理水平和信息服务质量，不断加强信息安全建设，为提升大学治理能力提供强有力的支撑。

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