近日，泰安市政府发布《关于加快泰安市产业技术创新研究院(山东产业技术研究院泰安分院)建设发展的实施意见》。

意见明确，设立泰安产研院专项发展资金，自2020年起连续五年，每年安排资金1亿元，由市财政、泰安高新区财政各承担50%，股权分配，用于支持泰安产研院机构建设、运营管理以及开展技术项目组织实施、创新资源集聚、人才队伍建设及产业创新服务能力建设等业务。

关于加快泰安市产业技术创新研究院(山东产业技术研究院泰安分院)建设发展的实施意见

为深入实施创新驱动发展战略，深化科技体制机制改革，加快泰安市产业技术创新研究院(山东产业技术研究院泰安分院)(以下简称泰安产研院)建设发展，根据《山东省人民政府关于建立山东产业技术研究院推动创新发展的框架意见》(鲁政字〔2019〕26号)精神，结合我市实际，制定本实施意见。

一、总体目标

创新管理运行机制，集聚创新要素和资源，推动技术研发、成果转化、人才培养、企业培育、产业升级等功能有机聚合，将泰安产研院打造成为引领全市创新驱动发展的核心引擎。到2025年，泰安产研院建立起完善的科技成果转化体系，实现管理机制创新与技术创新的深度融合，形成良好的自我发展能力和较强影响力，吸引和新建一批专业研发机构，落地转化一批先进科技成果，培育孵化一批科技型企业，为加快新旧动能转换、实现高质量发展提供科技引领和创新支撑。

二、建设原则

(一)坚持市场导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以市场方式确定科研方向、开展重大技术创新，以市场化手段聚集创新资源，促进技术创新和市场应用无缝对接。

(二)创新运行机制。全面构建以市场为导向的管理机制、灵活包容的人才机制、开放创新的合作机制，建立多元化股权收益激励机制以及以成果为导向的绩效评价、分配机制，最大限度激发和释放创新创造活力。

(三)引领产业升级。突出产业应用技术研发，打通“政产学研金服用”通道，促进产业链补链、强链、延链，加快发展新产业、新业态，助推“十强”产业健康发展。

(四)深化开放合作。充分利用国内外创新资源，引进一批科技领军人才，研发具有重要影响力的产业成果，打造展示全市优势产业和科技创新的对外窗口，建设开放融合共享的创新平台。

三、组织架构

实行理事会决策下的院长负责制，搭建 “理事会+专家委员会+产研院+产业研发创新机构”的组织架构。加强党的领导，按照有关规定和程序设立泰安产研院党组织。

(一)理事会。成员由市政府、山东产研院分管领导，市科技局、泰安高新区主要负责同志，市政府有关部门负责人，泰山科学院院长等组成。负责研究审议泰安产研院章程、重大政策及发展中碰到的重大事项;选聘、考核产研院院长及副院长;审定产研院发展规划、年度计划和经费预算等;聘请第三方机构对产研院运营管理进行综合评估等。

(二)专家委员会。成员由重点高校、科研院所、企业负责人，科技、经济、知识产权、法律、财务等相关人士组成。负责研究论证产研院发展规划、年度计划、重点研发项目和平台建设、重大技术成果转移转化等事项，提出高质量咨询意见。

(三)泰安产研院。由山东产业技术研究院、市政府、泰安高新区联合共建，性质为不纳入编制管理的独立法人资格事业单位，无行政级别;设院长1名，副院长若干名，日常管理由院长全面负责。泰安产研院采用企业化管理模式，自主确定内部组织架构和职能，报理事会审议通过，不受相关行政机关单位干涉。承接山东产业技术研究院相关产业创新任务，负责产业战略研究和重大技术集成项目的组织、产业研发创新机构建设与动态管理，资金的统筹使用与管理等工作。

(四)产业研发创新机构。由泰安产研院自主确定设立，主要包括专业研究所、产业技术创新中心、企业联合创新中心等。

专业研究所采取新建、加盟、兼并收购等方式组建，主要开展全球专业领域人才和创新成果集聚，从事产业核心技术、关键共性技术和战略前瞻性技术的研发，接受企业委托的合同科研，衍生孵化高新技术企业等。

产业技术创新中心由泰安产研院与高校院所共同组建，主要围绕全市产业发展培育，整合利用高校院所创新资源，推动技术创新成果转移转化，在我市实现中试、产业化。

企业联合创新中心由泰安产研院与龙头骨干企业共同建设，主要通过征集和提炼企业愿意出资解决的行业关键技术需求，提供相应解决方案，形成产业链和创新链的重要交汇。

四、扶持政策

(一)赋予泰安产研院运营管理自主权

1.实行全员聘用制，建立市场化的内部薪酬分配机制，允许高校、科研院所等事业单位的科研人员兼职取酬。

2.自主开展岗位设置、职称评审和岗位聘用工作。

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