尊敬的各位客户：

　　近年来，陆续发生的非法集资案件为我们敲响了警钟。非法集资活动具有很强的隐蔽性、诱惑性和欺骗性，不仅给参与者造成严重经济损失和精神伤害，而且扰乱经济金融秩序，带来社会不稳定因素，造成极其严重的社会危害。在银行保险监管部门重拳打击非法集资犯罪行为的同时，还需广大客户朋友们提高警惕，防范各种看似诱人的投资回报后潜藏的陷阱。

　　一、认清非法集资本质和危害

　　（一）什么是非法集资？

　　非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。

　　（二）非法集资有哪些特征？

　　1.未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金（非法性）；

　　2.通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传（公开性）；

　　3.承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报（利诱性）；

　　4.向社会公众即社会不特定对象吸收资金（社会性）。

　　注：吃瓜群众经常会看到“不特定对象”一词，到底什么意思呢？

　　举个例子吧：我拿出手机翻开通讯录，一个一个地看，琢磨着给谁打个电话借2万块钱呢。这就叫做“特定对象”，都是熟人嘛。我抱出一本《中国黄页》，然后按照上面的号码挨个打电话，准备找人借2万块钱，这就叫做“不特定对象”。大白话就是“广撒网”。

　　（三）非法集资主要有哪些表现形式？

　　非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，从目前案发情况看，主要包括债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。主要表现有以下几种形式：

　　1.借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资。

　　2.以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资。

　　3.通过认领股份、入股分红进行非法集资。

　　4.通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资。

　　5.以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家联盟与“快速积分法”等方式进行非法集资。

　　6.利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资。

　　7.对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资。

　　8.利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资。

　　9.利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。

　　二、提高识别能力谨防上当受骗

　　（一）非法集资的常见的套路。

　　非法集资违法犯罪分子为了引诱群众上当受骗，达到非法集资目的，通常采取以下手段骗取群众信任。

　　1.装点公司门面，营造实力假象。不法分子往往成立公司，办理工商执照、税务登记等手续，貌似合法，实则没有金融资质。这些公司或办公高档豪华，或宣传国资背景，或投入重金通过各类媒体甚至央视进行包装宣传，或高档场所（如人民大会堂）举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者和官员站台造势，展示与领导合影及各种奖项，欺骗性更强。

　　2.编造投资项目，打消群众疑虑。从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、金融互助理财、海外上市、私募股权等形形色色的理财项目，并且承诺有担保、可回购、低风险、高回报等。

　　3.混淆投资概念，常人难以判断。不法分子把在地方股交中心挂牌吹成上市，把在美国OTCBB市场挂牌混淆是在纳斯达克上市；有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众，假称新投资工具或金融产品；有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式，欺骗群众投资。

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