“十二五”和“十三五”期间，城镇私营单位就业人员年均匀工资年均增速别离为13.8%、7.8%；非私营单位别离为11.2%、9.4%。以2012年为基数，至2021年，人均GDP名义复合增速为8.2%，城镇私营单位均匀工资复合增速为9.1%，城镇非私营单位均匀工资复合增速为9.6%。

如前所述，工资是经济增长的成果，最市场化的农夫工收入、城镇私营单位就业人员工资增速均跟随GDP增速的放缓而下滑。而非市场化的城镇国有单位工资在2014年以后较少遭到经济增速下台阶的影响，只要在最近两年众所周知事情带来的财政压力下增速有所放缓。国有单位工资增速变革和财政支出增速的变革形式十分类似，在2015-2019年间继续大幅增长，只要在2020-2021这两年增速才放缓，表现了财政支出和国有单位工资的刚性特征。

工资是劳动力的价格，和其他价格一样，决定工资最重要的两个因素是劳动力的供应和需求。前者由人口构造决定，后者由经济增长决定。由于人口构造中短期内难以扭转，可以说，工资增长是经济增长的成果，没有经济增长作为根底的工资和收入增长都是不成连续的，厘革开放以来收入程度的大幅进步正是来自连续的经济增长。

（一）劳动力供应达峰，员工股权激励，工资增速凌驾经济增速

农夫工在各行业的收入差距不大，这些年各行业收入差距的扩充也较小，各地区农夫工收入差距和收入差距的扩充则更小。各地区之间的收入差距反映了当地的生活老本、相对开展态势，也受劳动力市场活动性的影响。在农夫工输出的三个地区中，东北地区的农夫工，外出的比例最低，外出中跨省的比例最低，这些因素必然水平上压低了东北地区的农夫工收入。

一、 出台多项政策，完善收入分配制度

 

（一）厘革工资决定机制，优化收入分配构造

受益于劳动力总量下降、经济整体平稳的宏不雅观环境，十年来城镇私营单位工资、农夫工月均收入等各项收入均保持不变增长。但经济增速下台阶，在这些市场化水平最高的领域，工资增长也遭到影响，增速鲜亮放缓。比拟之下，同期财政支出和城镇国有单位工资仍然保持着刚性增长，从而导致私营、非私营单位工资差距自2015年起从头初步拉大。

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