6月22日，国家中小企业发展基金有限公司正式成立，注册资本357.5亿元。该公司由财政部、中国烟草、中国人寿等国家部委和国企牵头，标志着国家中小企业发展基金正式作为母基金开展实体运营，并有望通过引导社会资本使子基金总规模放大至1000亿元。

在业内人士看来，在风险防控期间，成立国家中小企业发展基金母基金公司，有利于提振市场和投资者信心，助力中小企业复工复产，维护产业链稳定；还能引导带动更多社会资本支持中小企业创新发展。

“国家队”进场，中小企业迎重大利好

早在2015年12月，国家中小企业发展基金已陆续发起四只有限合伙制子基金，投资了上百个战略性新兴行业的初创优质企业，其中不乏天眼查、易签宝、海博思创等行业领头羊，四年多来在资本回报与社会价值上都取得了良好反馈。

此次，“国家队”以“有限公司”身份高调进场，表明之前四家子基金的成功经验值得复制和推广，国家在通过市场手段发展中小企业这一战略实施上将更为主动和担当，对中小企业无疑是重大利好。

天眼查显示“国家中小企业发展基金有限公司”的股东列表。

天眼查数据显示，若将国家中小企业发展基金有限公司的股东层层向上穿透，股权激励，则涉及多个政府机构，包括财政部、国务院国有资产监督管理委员会、中国证监会、全国社保基金理事会、中国民用航空局等。省级部门则包括上海市国有资产监督管理委员会、广东省人民政府、上海市财政局、辽宁省国有资产监督管理委员会等；市及区级部门有中山市人民政府国有资产监督管理委员会、合肥市人民政府国有资产监督管理委员会、深圳市人民政府国有资产监督管理委员会等。此外，深圳证券交易所、上海证券交易所等也在其中。

从短期来看，中小企业能借助外力度过风险带来的危机；从长期来看，此举更能为社会资本给中小企业提供股权资本支持指明方向。届时，将会有更多优质创新中小企业脱颖而出，为国民经济发展增添活力。

扶持中小企业，实现产业经济结构优化

据记者了解，国家中小企业发展基金设有基金理事会。理事会办公室设在工业和信息化部中小企业局，负责理事会日常工作，并贯彻三个原则：一是基金投向要进一步体现市场化运作与政策目标的有机结合，统筹考虑行业性、区域性等政策要求；二是要实现与各地方政府引导基金、市场化基金的联动投资，充分体现国家财政资金的放大效应；三是要研究探索投贷联动机制，为中小企业提供更加多元化的融资服务方式。

国家中小企业发展基金会以怎样的投资逻辑来选择企业？首先，既然是“国家基金”，从之前四只子基金的投资标的来看，基本覆盖了全国各个区域的种子期、初创期、成长型中小企业，涵盖高端装备制造、新能源、新材料和生物医药、节能环保、信息技术等领域，同时也兼顾了欠发达地区的项目投资。可见，它关注的是整个中小企业群体的经济活力。

其次，技术应处于行业领先水平，特别是对产业链有重大示范效应的技术解决方案。以大数据科技企业天眼查为例，它以“查公司，查老板，查关系”为切入点，通过挖掘公开数据背后的商业关系，令公众受益于国家政府公开信息带来的公平、透明的营商环境。

据悉，天眼查的图数据处理技术、计算机深度学习技术处于国内乃至国际领先水平，具有数十项专利。在2017年3月获得国家中小企业发展基金（江苏南通有限合伙）领投的A轮1.3亿元人民币之前，天眼查已积累了百万用户。

国家中小企业发展基金正是看准了天眼查在大数据技术、特别是公开数据集成与可视化处理方面的实力后，领投1.3亿元人民币。目前，天眼查的用户量已超过两亿，日活千万量级，在应用商店排行榜的商务工具类别中仅次于企业微信、钉钉、Boss直聘，名列第四。此外，融资后三年间，天眼查已实现从“商业安全工具”到“商业安全平台”的升级。

基于亿级用户量和千万级日活量都是企业决策制定者、参与者的用户特征，天眼查推出企业服务业务，从注册公司、财税代办，到注册商标、法律咨询，为中小企业生命全过程提供服务。中小企业主将这些日常运营业务委托给天眼查，从而能将有限的人力、精力、财力专注于自身主营业务，股权激励，提高自身竞争实力。

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