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【智库思享】张家栋:为何说美国“新同盟体系”注定瓦解

佚名 09-29

暗斗完毕以后,美国指导下的世界秩序获胜,但在实现“美国治下的和平”的同时也给本人带来危机。在失去独特威逼的状况下,价值不雅观根底已经无奈对冲国际格局调整带来的革命性压力。从上世纪80年代到90年代,日本和欧洲国家一直回升,美国初步相对意义上的节节撤退退却。到1995年,日本加上德国GDP总量已经大于美国。在这种状况下,日本和德国对美国的离心力有所回升,向美国说“不”初步增加。到2008年国际金融危机爆发时,西方在世界上的地位遭到削弱,美国在西方内部的指导力也相应地被削弱。在亚洲,东南亚国家、日本、韩国和中国互相之间经贸联络日益严密,中日韩自贸区呼声越来越高。在欧洲,德国和法国在俄罗斯问题上的不合越来越大。法国总统马克龙以至一度间接高喊“北约已经脑死亡”。美国脉人也有所丢失,特朗普总统代表的一派初步对继续维持美国霸权地位失去自信心和趣味。

在整个20世纪和21世纪前十年,美国主导地位面临的挑战,其实主要是来自西方内部的挑战。无论苏联还是德国和日本这些国家,广义上都可以归属为西方国家。暗斗时期,西方内局部为各自以苏联和美国为首的两大阵营,中国、印度等总体上属于第三世界,与两大阵营的关系都不坚固。苏联尽管是美国阵营的对手,但也从外部稳固了美日欧之间的同盟关系,使德国和日本在二战后取得战略机遇。

假如依照美国极端政治精英构想的那样,世界格局可以从头依照暗斗形式划分成中俄对美日欧两大阵营的话,那将被华盛顿认为是有利于美国战略定位的“好音讯”。建设政治军事同盟体系,围剿战略合作对手,正是美国长于的事。但是中国和俄罗斯都不是苏联。尤此中国,与国际市场、西方体系有着亲密联络,美国试图孤立中国、把中国从现行国际体系中挤出去的图谋是不成能胜利的。

但在这一阶段,世界也呈现此外三大变革:一是随着中国快捷开展,中国与美西方的关系发生变革。西方主要是美国从头找到“一个有分量的假想敌”。二是西方内部发生变革。日本与德国等在21世纪初步相对败落。到2017年前后,日本加德国的GDP已经不敷美国的一半,无力再像上世纪90年代那样对美国说“不”。三是俄罗斯与西方的关系进一步激化,到今年演酿成二战后欧洲大陆上最重大的一场军事辩论。

这对美国在差异层面孕育发生差异影响:在世界秩序层面,来自中国和俄罗斯的所谓“挑战”终结了美国对本身价值不雅观体系的普世性如果。美国指导的世界体系退变为西方体系。美国不再试图建设一个可以容纳中国与俄罗斯的世界秩序。换而言之,股权激励培训,美国从世界指导者的自我定位撤退退却为西方世界指导者的暗斗式定位,美国的战略目的以及“美国治下的和平”都自我瘦身了。在地区层面,中国的快捷开展和地位回升被美国等西方国家衬着炒作为“威逼”,用以稳固美国与日本、韩国等盟友的关系。在欧洲,合伙人协议,俄罗斯的“挑战”则让北约从头找到本人的存在价值。德国、法国在俄罗斯问题上恒久存在的战略不合,在“护卫乌克兰主权和领土完好”“警备现行国际秩序”的新根底上,被暂时弥合了。瑞典和芬兰的参与,进一步扩充了北约的地理劣势。

文 | 张家栋 复旦大学美国钻研中心教授

这意味着美国试图以中俄为假想敌建设的新同盟体系,其实是一个涣散的价值不雅观体系,不是暗斗时那种包含价值不雅观、政治、军事和经济在内的全方位同盟体系。这个同盟体系与暗斗体系比拟:一方面,同盟成员在差异领域的目的差异步。在价值不雅观和军事领域,美西方同盟的目的较为一致。但在其他领域,差异成员则有差异目的,步调纷歧。另一方面,美国在差异领域的指导权不均衡、纷歧致。美国在军事领域的主导权最为坚固。但在这场新战略博弈中,军事力量所能阐扬的作用将远远不如暗斗时期。在其他领域,美国的指导地位经常是单薄的,有时还要向本人的盟友做出退让。

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