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朝鲜加入联合国与中朝关系(1989
网络 01-12摘要:1991年9月,朝鲜和韩国正式加入联合国。朝鲜半岛北南双方能够同时分别加入联合国,主要原因在于朝鲜改变了长期坚持的立场。其中,朝鲜加入联合国,与中国因素有着直接关系。中国不愿再阻止韩国加入联合国是促使朝鲜转变立场的关键因素。朝鲜能够被中国"说服",是希望借由在加入联合国问题上的协调合作换取中国在与韩国建交问题上的继续滞延。朝鲜加入联合国是特别时期、特别前提下中朝关系互动的产物。
关键词:朝鲜 韩国 联合国 中朝关系
North Korea's Joining the United Nations and Sino-DPRK Relationship (1989-1991)
DONG Jie
Abstract: In September 1991, DPRK and ROK were simultaneously admitted to the United Nations since DPRK had changed its long-standing policy. China's "persuasion" played an important role in North Korea's joining the United Nations. North Korea was forced to reluctantly reverse its position on UN membership due to China's unwillingness to veto South Korea's unilateral application. The reason why North Korea was "persuaded" by China is that it hoped that its compromise on the issue of joining UN could be exchanged for the delay of China's establishing diplomatic relations with South Korea. It was a result of the interaction between China and DPRK under a special premise in a special period.
Keywords: DPRK ROK the United Nations Sino-DPRK relationship
1991年9月第46届联合国大会上,朝鲜半岛北南双方分别以“朝鲜民主主义人民共和国”和“大韩民国”的国名正式成为联合国中第160个和第161个会员国。朝鲜、韩国同时分别加入联合国,是朝鲜半岛北南双方走向和平共存的大事件,对东北亚局势产生了深远影响。朝韩双方能够同时加入联合国,主要在于朝鲜改变了一贯坚持的立场。在加入联合国问题上,朝鲜历来坚持北南双方应以一个席位加入。直到1991年4月8日,朝鲜劳动党中央委员会机关报《劳动新闻》仍继续重申这一立场。然而,时隔仅一个多月,5月27日朝鲜突然宣布接受朝鲜半岛北南双方同时分别加入联合国这一方案。朝鲜为何在短时间内立场出现大幅调整,个中原因值得探析。
既往研究对北南双方加入联合国的背景、过程、意义论述较多,对朝鲜突然改变立场的原因分析则大多限于各种影响因素的罗列。其中,有韩国学者提及中国在转变朝鲜立场中所发挥的“至关重要”的作用,却未对中国能够“影响”朝鲜的原因做进一步阐释。本文针对以往研究中的不足,试图从中朝关系的视角,对朝鲜加入联合国问题中的中国因素加以探讨。
一 朝鲜半岛北南双方加入联合国问题的由来及朝鲜的立场朝鲜半岛北南双方加入联合国问题最早可追溯到1949年。1948年南北方各自建立政府后不久,即先后向联合国提出加入申请。1949年1月19日,韩国首次尝试以朝鲜半岛唯一合法政府的身份申请加入联合国。2月10日,朝鲜向联合国秘书长发出申请电报,要求单方面被接纳加入联合国,以反对韩国的申请,理由是韩国是被外国势力占领下的“非法”政府。2月15日,联合国安理会开会讨论是否将朝鲜半岛北南双方的申请列入正式议程的程序性问题,已处于冷战状态中的美、苏两国在这个问题上针锋相对,其最终结果是朝鲜的申请未被列入安理会正式议程,韩国的申请在安理会讨论中被苏联否决。
1951年12月22日,韩国第二次向联合国提交单独加入联合国的正式申请。朝鲜随后也于1952年1月2日发出申请电报。此时正值朝鲜战争期间,联合国未能将两项申请付诸审议。1950年代中后期,除去上述几次正式申请外,关于朝鲜、韩国加入联合国的提案多次在联合国安理会被讨论。这一时期,以美、苏为首的两大阵营尖锐对立,为了壮大自身阵营在联合国内的力量,抑制对方阵营力量的发展,美、苏两国轮番使用否决权,否决对方阵营内的国家加入联合国。朝鲜半岛问题也未能例外——苏联的提案在安理会的审议中未获通过,美国的提案则被苏联动用否决权淘汰出局。在此期间,苏联的立场曾一度发生转变:从否决韩国加入联合国,转变为以朝鲜加入联合国为先决条件,不反对韩国加入,即可以接受朝鲜半岛北南双方同时加入联合国。不过,这一立场当时却被美方阵营否决。
The United DPRK; ROK; Nations;
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