英国首相约翰逊12月9日将前往布鲁塞尔，与欧盟委员会主席冯德莱恩进行会晤，双方将为推动以贸易协议为核心的未来关系谈判做最后努力。“这将是欧英双方领导人为弥合分歧以达成协议所进行的最后外交努力。”欧洲新闻台评论指出，欧英未来关系谈判进入“最后关头”，要想走出目前的僵局，双方领导人都需要政治勇气和妥协精神。

12月5日，在英国伦敦，人们从议会大厦前走过。新华社发

谈判开启“加时赛”

8日，英国和欧盟宣布，双方已就执行“脱欧”协议有关遗留问题原则上达成一致，尤其是涉及爱尔兰和北爱尔兰边界事宜。距离英国“脱欧”过渡期结束仅剩下3周时间，双方都在试图弥合分歧，达成未来关系协议。

当天，冯德莱恩在社交媒体上表示，她期待约翰逊9日晚到访，双方将继续讨论未来关系协议。前一天晚上，冯德莱恩和约翰逊在通话后发表一则简短声明称，由于双方在公平竞争环境、履约管理和渔业这三大关键议题上仍然存在重大分歧，目前达成协议的条件“尚不存在”。他们已要求各自谈判代表及其团队梳理悬而未决的议题，以便双方在未来几天展开面对面商谈。

1月30日，在法国北部诺曼底地区的卡昂-乌伊斯特勒昂港，工作人员注视着一艘将开往英国的渡轮。新华社记者唐霁摄

今年1月31日，英国正式“脱欧”，随后进入为期11个月的过渡期，直到今年12月31日结束。在过渡期内，英国不再是欧盟成员国，但继续留在欧盟单一市场和关税同盟内，和其他成员国一样，遵守欧盟的所有规则。过渡期结束后，英国将退出欧盟单一市场和关税同盟，实施独立的贸易政策。

比利时首相德克罗用足球赛场上的“加时赛”来比喻谈判目前所处的阶段。从今年3月起，欧英双方就未来关系协议展开谈判。英国方面最初把谈判截止日期设定在10月中旬，但因没有达成协议而延后。双方后又希望在11月中旬结束谈判，但因分歧难以弥合而继续延后。

10月16日，为期两天的欧盟秋季峰会在比利时首都布鲁塞尔闭幕。新华社发

11月底，欧盟负责“脱欧”事务的首席谈判代表巴尼耶率团队再赴伦敦，与英方展开新一轮密集谈判。12月4日，巴尼耶和英方首席谈判代表弗罗斯特在社交媒体上发表共同声明说，经过一周紧张谈判后，双方一致认为，由于在公平竞争环境、履约管理和渔业领域存在重大分歧，尚不具备达成协议的条件，双方同意暂停谈判。随后双方领导人出面促成谈判重启。

此前欧英领导人发表联合声明，同意6日在布鲁塞尔重启以贸易协议为核心的未来关系谈判，希望谈判团队“再加一把劲儿”，看看能否解决困扰已久的分歧。“令人遗憾的是，到7日晚，双方依然在进行拉锯战，几乎没有任何进展。”欧盟团队的一位外交官向媒体表示。

三大议题分歧难解

欧英未来关系协议草案长达1800页，内容涵盖政治、经济、安全、社会等诸多领域。目前，双方已就该草案约95%的文本达成一致意见，剩余5%是难啃的“硬骨头”。

首先是渔业问题。渔业一直是“脱欧”谈判陷入僵局的主要症结所在。根据欧盟共同渔业政策，英国海疆60%以上的捕鱼配额属于欧洲大陆国家。英国要求在“脱欧”过渡期结束后完全收回领海主权，欧盟则希望在英国水域最大限度地保留欧盟成员国渔民的捕鱼权。

从最新的谈判进展来看，欧盟方面在渔业准入问题上有所让步，提议把欧盟在英国水域的捕鱼权份额从当前水平削减15%—18%，相当于1.2亿欧元的年收入。但该提议仍遭到英国方面拒绝。

10月11日在英国南部滨海肖勒姆拍摄的停靠在码头的渔船。滨海肖勒姆是英国政府指定的捕鱼港口之一。新华社发

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