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亚洲时报:中国开始致力建设新医疗卫生体制
小金 11-24中国日报网环球在线消息:【香港亚洲时报在线8月23日文章】题:中国的医疗卫生体制亮起红灯
中国政府已经宣布了改革医疗卫生体制的计划,争取到2010年实现每个公民都能享受医疗保险。这项新政策颠覆了1994年的医疗改革。当时的医改废除了社会主义医疗体制,导致大多数老百姓都看不起丙。
虽然中国说自己只用全世界2%的医疗卫生支出就维持了全世界22%人口的医疗卫生体系,但从另一面来看,中国政府对医疗卫生投入不足的问题已经持续了十多年。
据世界卫生组织2000年一项调查显示,就医疗卫生预算占据国内生产总值的比例而言,中国的医疗卫生体系在世卫组织190多个成员中排名很靠后。
中国医疗卫生体系的某些部门存在腐败现象。中国国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸因为收受价值600多万元的贿赂而于今年被判处死刑。
十多年来,中国的医疗卫生投入在政府预算中所占的比例不断缩小,而中国公民的个人医疗费用却在不断增加。据世卫组织透露,2/3的中国居民必须自己全额支付医疗费用,这部分个人投入占中国医疗卫生总投入的56%。
中国医疗卫生体制的不平等问题也令人担忧。据中国卫生部2003年的一项调查显示,近50%的被调查者说自己从来不去医院看丙,因为他们付不起医疗费。从2003年起,政府开始在数亿农村居民中推行新型合作医疗制度,但根据世界银行2005年公布的统计数字,截止到2003年,中国只有不到60%的城市居民享有医疗保险,而享有医疗保险的农村居民只有20%左右。
中国医疗卫生体制中存在的问题极为严重,一些官员甚至承认1994年的所谓医改是失败的。过去十年来,不管是在城市还是在农村,许多人都因为将毕生积蓄用来支付医疗费用而一贫如洗。政府已经意识到,在开展的“和谐社会”运动中,这是一个令人尴尬的不谐音符。
日前,股权分配,中国政府宣布了新的全国基本医疗保险计划。中央政府规定,79个试点城市将实施新的医疗改革。医改计划要求新的医疗卫生政策在2010年覆盖全国。此次医改的最终目标是实现人人享有基本医疗保险。
最大的问题在于,到哪里去找这笔钱,地方政府又是否愿意投入足够的资金来支持这项计划。虽然基本医疗保险制度着眼于全国城镇居民,但各个省市的医疗水平肯定存在巨大差距。与较穷的中西部省份相比,相对富裕的东部沿海省市将提供更加完善的医疗服务和保险体系。(来源:参考消息 编辑:肖亭)
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