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财政部有关负责人就辽宁省财政数据造假问题答记者问

佚名 10-24
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  问:辽宁省有关市县财政数据造假有哪些方式?

  答:近年来,财政部高度器重处所财政收入质量问题,综合施策防止处所财政数据造假。采纳的门径主要包含:一是建章立制加以标准。在《国务院关于深入预算打点制度厘革的决定》中,明确规定收入预算从约束性转向预期性,依据经济形势和政策调整等因素科学猜度,弱化对政府收入预算的查核,为依法征收确保收入质量提供制度保障。在安插体例处所预算的通知中,也强调要依法组织财政收入,严禁采纳虚收、空转等方式违规增多收入。二是建设健全“自动赔偿”机制。以平衡性转移支付为例,假如处所虚增财政收入,在其他条件不乱的状况下,规范出入缺口自动缩小,中央财政对其平衡性转移支付规模也将相应减小。三是停止正向鼓励。出台《财政打点绩效查核与鼓励暂行法子》,把收入质量纳入查核范围并赋予较大权重,鼓励处所做实财政收入,股权分配方案,进步收入质量。四是增强日常监管。把财政收入质量作为财政部驻各地专员办监管的重点内容之一,当场就近施行监管,必然水平上遏制了处所财政收入造假行为。

  问:近日,辽宁省省长陈求发在政府工作呈文中指出,辽宁省所辖市、县在2011-2014年期间存在财政数据造假,请问您怎么对待这个问题

  答:在已采纳以上门径的根底上,下一步,财政部还将重点做好以下几个方面的工作:一是督导辽宁省各级财政部门落实好各项整改门径,并造发展效机制。亲密存眷包含辽宁省在内的处所财政收入运行状况,进一步增强业务领导和监视查抄。二是进一步完善财政打点绩效查核鼓励机制,加大对查核成果的应用,强化查核的正向鼓励作用,引导处所做实各级财政收入。三是继续将财政收入质量监管作为财政部驻各地专员办的日常监管重点,股权课程,进一步加大监视查抄力度。四是加大问责力度。敦促处所贯彻落实中办、国办《关于深入统计打点体制厘革进步统计数据真实性的意见》,股权激励培训,依法依规对弄虚作假的地区和人员停止问责,果决防备和禁止财政数据造假。

  答:经查询拜访,辽宁省有关市县虚增财政收入的方式大抵有以下几种:一是通过虚构应税事项和纳税按照,虚增耕地占用税、土地增值税等处所税收收入。如2012年,某县将原县委和县政府机关用地使用权及地上建筑物划拨给县政府融资平台公司,再由该公司对外转让,转让行为未实际发生,却对此征收土地增值税等5671万元。二是通过虚假拆迁或转让土地、使用财政资金缴纳国有资源有偿使用收入等虚增非税收入。如2012年,某县反复转让4家粮库土地,虚增国有成本运营收入6965万元。三是违背国家规定对企业税收施行先征后返。如2011-2013年,某县对33户企业以先征后返的方式返还增值税、企业所得税等2224万元。四是有的市县还通过违规编造、随便调整财政月报的方式虚增财政收入。

  问:针对个别处所存在的财政数据造假行为,财政下属一步还将采纳什么门径?

  问:近年来,财政部在防止处所财政数据造假方面采纳了哪些门径?

  答:党中央、国务院一贯要求尊严财经纪律,确保经济数据的真实性和精确性。《预算法》也明确规定,预算收入征收部门和单位,必需根据法律、行政法规的规定,及时、足额征收应征的预算收入,不得违背法律、行政法规规定,多征、提早征收或者减征、免征、缓征应征的预算收入。辽宁省此前搞假数字、带水分的财政收入,重大违背了党中央、国务院的要求以及预算法的规定,影响了中央对辽宁省经济形势的判断,误导了中央决策,侵害了党和政府的形象和威信;同时也影响到中央对辽宁省的转移支付规模,降低了市县政府可用财力和民生保障才华。这次辽宁省能够公开对外确认财政数据造假,直面问题,不遮丑,不护短,既是对本身的反省和推动,也可以对其他地区起到警示作用,值得必定。财政部对此高度器重,将采纳进一步门径,严防财政数据造假。

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