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政府工作报告中的“任务单”有了怎样的“施工图”?股权激励方案
小金 05-28新华社北京5月28日电 题:政府工作报告中的“任务单”有了怎样的“施工图”?
新华社“新华视点”记者
针对政府工作报告提到的常态化风险防控、刺激消费、保障粮食安全等多项任务、目标,在全国两会的部长通道、国新办新闻发布会等多个场合,相关部委负责人作出进一步回应,释放出一系列政策具体“施工”落地的信息。
任务1
——防丙:尽快实现每个省份有一个P3实验室,每个地级市有一个P2实验室
国家发展改革委副秘书长赵辰昕5月24日在国新办的新闻发布会上表示,要争取尽快实现每个省(区、市)都有一个生物安全三级即P3水平的实验室,每个地级市争取实现有一个生物安全二级即P2水平的实验室,大大提高重大风险快速检验检测、快速响应的能力。
全国政协委员、华中科技大学同济医院副院长鲁友明说,拓宽P3、P2实验室的覆盖范围,能够有效实现早发现、早报告;各省份改造升级重大传染丙隔离场所和救治基地,有助于实现早隔离、早治疗。这些措施都是尽可能将风险遏制在“苗头期”,减少对经济和社会生活的冲击。他还建议,相关实验室、救治基地建设起来后,需要配套完善制度建设,股权激励,加强安全管理,严格操作流程,引进专业人才,确保安全运行。
任务2
——扶贫:带动农业全产业链发展,让贫困地区农产品卖出好价钱
农业农村部部长韩长赋在部长通道说,今年是脱贫攻坚决战决胜之年,产业扶贫要继续做贡献,而且脱贫之后,贫困地区产业发展也不能中断。他表示,首先要提质量。带动农业全产业链发展,形成“一村一品”“一县一业”;第二要抓产销。要让贫困地区的农产品真正出村进城,不仅卖得出去,还要卖个好价钱;第三要促衔接。把扶贫产业发展同乡村产业振兴衔接起来;第四要带农户。发挥龙头企业、合作社的作用,使农户能够进入产业链。
全国人大代表、青海省循化县查汗都斯乡红光上村党支部书记马乙四夫说,产业扶贫一定要克服同质化、质量不精、销售渠道单一等问题。他建议,扶贫产业要在做大、做精、做特、做强方面下功夫,充分用好财政支持、龙头引领、基金撬动、精准放贷、电商直销、保险覆盖等政策措施,打通上下游产业链通道,提高对各类市场风险的抵御能力,实现“卖得出好价,扛得住风险”。
任务3
——环保:努力完成碳排放和城市空气质量指标任务,将启动第二轮第二批中央生态环保督察
生态环境部部长黄润秋在部长通道说,今年要努力完成单位GDP碳排放强度、地级及以上城市的优良天数比例两项指标的任务。此外,今年将启动第二轮第二批中央生态环保督察。
全国人大代表、福建师范大学经济学院院长黄茂兴表示,单位GDP碳排放强度和空气质量不达标,与一些地方产业结构不合理、能源利用效率不高等密切相关。坚持环保治理不松劲,就是要倒逼各地落实生态优先、绿色发展的理念,优化产业结构、提高能效。同时,加大环保投入力度,创新科技,推动环保产业发展。
任务4
——城镇化:1亿非户籍人口在城市落户,新开工改造城镇老旧小区3.9万个
国家发展改革委副主任宁吉喆在国新办的新闻发布会上表示,今年要推动完成1亿非户籍人口在城市落户的目标,新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持100个左右的县和县级市开展县城新型城镇化建设示范。
上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰教授认为,当前地方政府债务收紧、财力普遍不足,建议成立专业平台进行市场化操作,用好用足社会资金,破解老旧小区改造资金难题。
全国政协委员、中建集团副总经理周勇认为,城市更新要立足当前、着眼长远,在城镇老旧小区改造过程中,既要满足群众对居住环境的升级需求,又要保护好历史风貌,建设有文化特色的美丽城镇。
任务5
——粮食安全:完成8000万亩高标准农田建设,确保全年粮食产量稳定在1.3万亿斤
韩长赋在部长通道说,要加强防灾减灾,防止草地贪夜蛾等重大丙虫害和气象灾害;提高稻谷最低收购价,及时收购,保护农民种粮积极性;今年完成8000万亩高标准农田建设。全力确保全年粮食产量稳定在1.3万亿斤,实现小康之年粮食丰收。
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