2020年的开局极不平凡，突如其来的风险使国内外经济面临巨大冲击与考验。作为青岛西海岸新区区属国有企业，青岛开发区投资建设集团（以下简称“开投集团”）迎难不停步，攻坚不松劲，聚焦金融投资、进出口贸易、开发建设等主业，深入挖潜增效，在严格做好风险防控有关工作的前提下，积极推动复工复产和市场运营，实现了逆势增长。公司总资产突破170亿元，同比增长90%；1月至今，累计实现营业收入22亿元，同比增长211%；利税5166万元，同比增长140%；外资到账3103万美元。

成立于2017年5月的开投集团，秉承创新驱动为先、市场化为导向、经济效益为中心的经营策略，抢抓新区发展机遇、国企改革机遇，在积极推动青岛经济技术开发区转型发展区、王台新动能产业基地等区域开发建设和投融资任务的同时，通过聚集优势资本、资金、资源，努力探索国企改革和市场化转型发展新路，三年内交出了亮眼的成绩单。

以战略重组破局，吹响国企混改冲锋号

3年前，一股新的改革浪潮袭来，山东省出台意见，鼓励省内国有企业与中央企业、世界500强企业、国内优秀民营企业等行业领先企业开展合资合作，大力实施开放式、市场化、国际化并购重组。开投集团应势而动、顺势而为，抢抓驻区央企剥离非主体业务等市场机遇，本着政府引导、企业主导、市场化运作的原则，于2017年12月成功战略重组大唐集团旗下华欧集团，为开投集团新增15亿元的资产，实现了自身产业链的闭合。

时钟倒转，曾经的华欧集团一度陷入主业不突出、核心竞争力不强、核心资产利用率不高、人员负担沉重等多重危机，处于“贷新还旧”的负债经营模式。华欧集团当时的短板和劣势，正是开投集团的着眼点和发力点。开投集团副总经理张志民回想起当时的情景感慨道：“我全程参与了改革过程，一个是三十多年发展历史的央企旗下‘三产’企业，一个是刚成立不久地方国企平台。双方战略重组，根本没有任何可供借鉴的实践案例，更没有现成的适用政策，这是一项艰巨复杂而又意义重大的工作。”

从谈判到签约，开投集团历时6个月完成这场战略重组。在此过程中的研究论证、商讨决策，需要相当稳妥和谨慎，通过有针对性的动员、释疑、对话、解答等工作，也为后期顺利交接过渡夯实了基础，股权激励，妥善解决了华欧历史资产归属、存量股权定性、改革程序合法性、企业长远谋划、员工队伍稳定及关联资产稳定等一系列问题，探索出一条国企混改的新路径，创造了了地方国企与驻地央企合作的新模式。

融入开投集团后的华欧集团不负众望，伴随主业清晰、战略目标明确，通过资金支持、资本运作、低效资产盘活和体制机制理顺，有效解决了部分产业技术工艺落后、资金不足、产品附加值和市场竞争力低下等问题，步入转型升级的良性轨道，发展仅一年便扭亏为盈，在2019年更是实现了大跨越——全年实现营业收入21.76亿元，是2018年的209%；利税总额5309万元，是2018年的129%；累计清欠1.28亿元。

此后，开投集团并购旭天科技、远通物联、泽泰环保等企业，盘活土地、资本等资源要素，快速壮大资产规模，增强盈利能力。目前，总资产达到170亿元，累计实现营业收入86亿元、利税2.8亿元，收储土地2500亩……在市场化道路上，开投集团正以“决战”的姿态尽锐出击。

以平台效应逆袭，搭起产业集群高架桥

依托青岛港的区位优势和市场价值，开投集团于2017年12月组建开投国际贸易公司（以下简称“开投国际”），正式进军国际国内贸易领域。风险给所有贸易企业的未来发展蒙上了一层不确定性阴影，危机面前的考验是一样的，可是谁重生、谁倒下，关键要看应对策略和解题思路。

为何开投国际2020年一季度的贸易营业收入不降反增？“我们把业务想在前做在前，提前分析市场、判研趋势。虽然风险影响下的一部分业务被迫暂停或取消，但提前确定的业务存量得以保障，正常执行运转的业务合作便显示出较大幅度增长。”开投国际总经理贾松涛介绍说。

国际业务表现强劲，开投国际全面拓展一般贸易、保税、转口和离岸业务，不断扩大跨境人民币交易结算量，业务合作伙伴遍布东盟、欧洲、美洲、非洲等全球性市场，进出口业务整船运输航线覆盖穿越北极的全球航道。

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